北京市(shì)经济和信息(xī)化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合(hé)的协(xié)同联(lián)动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代(dài)新(xīn)的(de)生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技(jì)术演进(jìn)趋势和(hé)创(chuàng)新(xīn)发展规(guī)律，充分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能领域的(de)技术创新优势(shì)和(hé)产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速(sù)大模(mó)型的行业(yè)应用落地(dì)，推动构建通用人(rén)工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创新(xīn)策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模(mó)型在行业应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕(rào)当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共(gòng)同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的(de)开放(fàng)合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益(yì)契(qì)合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务(wù)类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新，优先(xiān)为本(běn)市(shì)大书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么模(mó)型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一(yī)系(xì)列(liè)的人工(gōng)智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的(de)算(suàn)力使用(yòng)门(mén)槛，扩(kuò)大本(běn)市大(dà)模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台(tái)和数据服务(wù)方的(de)技(jì)术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给及(jí)合规高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业(yè)务发(fā)展的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供(gōng)多(duō)元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大(dà)模型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人(rén)工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算(suàn)力供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统(tǒng)一(yī)服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工智能企业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么(chū)一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对(duì)接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中心和北(běi)京国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大模型训练(liàn)的公共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据(jù)和社会数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据(jù)资源优势，用好北京国际大(dà)数(shù)据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力(lì)集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服(fú)务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全(quán)能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建(jiàn)设(shè)，推动城(chéng)市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的数(shù)字(zì)化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源(yuán)聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智(zhì)能(néng)工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强互联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系(xì)统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开发，加速推出(chū)基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的(de)人才，打造大(dà)模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试(shì)。努力(lì)在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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