金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加强不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)提(tí)供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度(dù)，加快拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结算规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中(zhōng)西(xī)部产业(yè)交流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸(mào)易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(ti不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语áo)数字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物(wù)流(liú)转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多(duō)元(yuán)化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜(yí)出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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