金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济质(zhì)效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金四字拟声词有哪些ABAB式，abcd四字拟声词有哪些投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加(jiā)风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督(dū)管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实(shí)中央巡(xún)视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公(gōng)开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联(lián)交易(yì)行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第(dì)5批违法违(wéi)规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产(chǎn)的(de)风(fēng)险排查(chá)，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过(guò)适(shì)当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方(fān四字拟声词有哪些ABAB式，abcd四字拟声词有哪些24px;'>四字拟声词有哪些ABAB式，abcd四字拟声词有哪些g)式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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