刚刚，我国房(fáng)地产领域(yù)一项重要(yào)进展来了！

　　4月25日，下(xià)午自然资源部(bù)部长王广华在全国自然资(zī)源(yuán)和(hé)不动产确权登记工作会议(yì)上宣(xuān)布，我国全(quán)面实现不动产统(tǒng)一登记。

　　这意味着经过(guò)十年努力，从分散到统一，从(cóng)城(chéng)市房(fáng)屋到农村宅基(jī)地(dì)，从不动产到自然资源，覆盖(gài)所有(yǒu)国土(tǔ)空间，涵(hán)盖所有不动产物(wù)权的不动产(chǎn)统一登记制度全面建立。

　　我国以(yǐ)民(mín)法典为统(tǒng)领，以《不动产登记(jì)暂行条例》为核(hé)心(xīn)，以(yǐ)实施细(xì)则、操作规范、地方性法规等为配(pèi)套支撑的不动(dòng)产统一登记制度体系基本成型。

　　全国(guó)累计颁发(fā)不动产(chǎn)权证书7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻报道，从全国自然资源和不(bù)动产确权登(dēng)记工作会(huì)议(yì)上了解到，今年是不动产统一登记(jì)改革实施(shī)十周(zhōu)年。十年(nián)来，全国累(lèi)计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本(běn)，全(quán)面建立和(hé)实(shí)施不动产统一(yī)登(dēng)记制度(dù)。国家、省(shěng)、市、县四级(jí)联通的(de)不动产登(dēng)记信息平(píng)台平稳运行，不(bù)动产登记数据库覆盖全国、实时更新(xīn)，包(bāo)含(hán)15亿多条(tiáo)不动产登中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁记信(xìn)息。

　　自然(rán)资源(yuán)部表示，目(mù)前全国(guó)有约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众和企业(yè)提(tí)供各类登记(jì)服务，累计颁发不(bù)动产(chǎn)权证书7.9亿多本、不(bù)动(dòng)产登(dēng)记证(zhèng)明3.6亿多份(fèn)。此(cǐ)外，2000多个市县同步(bù)颁发电子(zi)证(zhèng)书证(zhèng)明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源(yuán)确权登记局局长田文彪表(biǎo)示，（各(gè)地）不(bù中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁)动产登记(jì)服务(wù)能力和(hé)水(shuǐ)平稳步提(tí)升(shēng)，实现从“多地(dì)、多门、多次”办(bàn)理到“一窗(chuāng)、一(yī)网、一次”，甚至(zhì)“不见面(miàn)”办成，最(zuì)大限度地减环(huán)节、减材料、减时间、降成本(běn)，一般登记和(hé)抵押登(dēng)记实现5个工作(zuò)日内办结。

　　各级自然资(zī)源主管部门还积极推动(dòng)历史(shǐ)遗(yí)留问题导致的不动产“登记难”问题(tí)，共解决(jué)了(le)1100多(duō)万套房屋办证问题，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我国实施实现不动产(chǎn)统一(yī)登记还(hái)要追溯到十年(nián)前，2013年3月(yuè)，党(dǎng)中央(yāng)、国务院(yuàn)决定建(jiàn)立不动(dòng)产统一登记机构，提出(chū)将分(fēn)散在多个部(bù)门(mén)的不(bù)动产登(dēng)记职(zhí)责整合，实现(xiàn)登记机构、登记簿册、登(dēng)记依据和信(xìn)息平(píng)台“四统一”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为我国(guó)未(wèi)来税(shuì)制改(gǎi)革奠定基础

　　广东(dōng)住房政策研(yán)究中心首席研究(jiū)员李宇嘉表示，开(kāi)展不动产统一登记(jì)，首要的(de)意义就(jiù)在于落实(shí) 《物权法》，保(bǎo)障不动产交(jiāo)易安全，保护不(bù)动产权利(lì)人的合法(fǎ)财产(chǎn)权；其(qí)次，整合散(sàn)乱在各(gè)职能部门之(zhī)间的不动产(chǎn)碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制(zhì)定和执行提供基(jī)础数据，提高政(zhèng)府治理效率和水平。开展不(bù)动产统(tǒng)一登(dēng)记，其最(zuì)大的(de)意义(yì)在(zài)于为现代国家公共财政提供基础，这(zhè)为我国未来税制(zhì)改革奠定基础。

　　国(guó)家的现(xiàn)代功能(néng)是(shì)提供公(gōng)共服务，既包(bāo)括医疗(liáo)、教育、社会(huì)福利(lì)、社会服务、环境保护(hù)等，也包括市场和社(shè)会(huì)运(yùn)转需(xū)要的政策(cè)和制度。要提高公共产品供给(gěi)的有效性，不能(néng)靠专断式(shì)的(de)、非(fēi)专业化的(de)，甚至是“拍脑袋”的任(rèn)意决定，这(zhè)样会浪费公共资源，而是需(xū)要通过摸清底(dǐ)数，建立(lì)基础数据库和相应的信息系(xì)统，以此来进(jìn)行翔实的核算和统计，为公共产(chǎn)品供给提供科学的依据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产就意(yì)味着在某一区(qū)域(yù)居住和生活，就产(chǎn)生(shēng)了对该区域公共服务的需求。某(mǒu)一区(qū)域不(bù)动产状(zhuàng)况的基本情况就是公共产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)的依(yī)据，如拥有(yǒu)不动产(chǎn)产权的居民(mín)越集中的区域，对公共产品(pǐn)的需(xū)求(qiú)也就越多(duō)；不动产价(jià)值较(jiào)高的(de)地方，对公共产品需求(qiú)的质量也就越高；不同类型不动产（工业、商业和(hé)住宅），不同产权状况(kuàng)的不动产（集(jí)体产权和个人产权(quán)、租赁和购买(mǎi)产权等）对公共产品需(xū)求也有差异。

　　不(bù)动产统一登记是建立和实施(shī)不动产税(shuì)制的前提和基础(chǔ)，也是落实《物权法(fǎ)》“物权法定、公示公信”原(yuán)则的唯一途径。经过法定程序的登(dēng)记(jì)，不动产拥(yōng)有者对(duì)于不动产事实上拥有了(le)所(suǒ)有权（不(bù)管(guǎn)是农村的宅(zhái)基地，还(hái)是城市的(de)商品住(zhù)宅(zhái)），也就(jiù)具(jù)备了征收(shōu)不(bù)动产(chǎn)税的(de)基础。在此(cǐ)基础上，根据基本不动(dòng)产(chǎn)需求免税(shuì)的原(yuán)则，扣除基本需求(qiú)的免税面积外，所(suǒ)有人拥有(yǒu)的(de)其他不(bù)动(dòng)产，将一律进入征税(shuì)范畴，并根据不(bù)动产的基本情况（坐(zuò)落、年代、地价、产(chǎn)权形(xíng)式等），评估房屋的市(shì)场(chǎng)价值(zhí)，按章征(zhēng)税。

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