北京市经(jīng)济和信(xìn)息(xī)化局(jú)等三部门(mén)拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技(jì)术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深(shēn)度融合的(de)协(xié)同(tóng)联动(dòng)产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时(shí)代新的(de)生(shēng)产力，赋(fù)能千行百业(yè)数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二(èr)十(shí)大(dà)精(jīng)神，深刻(kè)把握人(rén)工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开(kāi)发迭(dié)代(dài)，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数(shù)据和算(suàn)法，加速(sù)大模型(xíng)的行(xíng)业应用(yòng)落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的(de)创新应用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在(zài)行业(yè)应(yīng)用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精(jīng)准施策(cè)，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契(qì)合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大(dà)模型团队(duì)和(hé)创新企业提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据(jù)要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型训练所需(xū)的高质量数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据(jù)服务方的(de)技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的(de)有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的(de)解(jiě)决方案服务(wù)商(shāng)，通过行(xíng)业(yè)典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提(tí)供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的(de)各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年(nián)本(běn)市人(rén)工智(zhì)能企业对(duì)算力(lì)的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需(xū)求(qiú)清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需(xū)对接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共数(shù)据(jù)专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共(gòng)数据(jù)和(hé)社会数(shù)据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国(guó)家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训(xùn)练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私(sī)有化(huà)部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模(mó)型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型服务(wù)模式。支(zhī)持(chí)金融机构利(lì)用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口引(yǐn)入(rù)大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业化落(luò)地应(yīng)用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业(yè)生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续(xù)的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平(píng)台(tái)、开发(fā)者及团(tuán)队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务(wù)迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建高速计(jì)算集(jí)群网(wǎng)络传输系(xì)统(tǒng)，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力(lì)度(dù)。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试(s劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思hì)。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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