北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案(àn)例(lì)的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合的(de)协同(tóng)联动产业体系(xì)，推(tuī)进大(dà)模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十大(dà)精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算法(fǎ)，加速大模(mó)型(xíng)的(de)行业应用落地，推动构建通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业生态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研(yán)究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大(dà)模型的(de)开(kāi)放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴(bàn)和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一(yī)系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业(yè)和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所(suǒ)需的(de)高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流(liú)通交易平台和数据服务方(fāng)的(de)技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实(shí)现差(c传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思hà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规模(mó)化需求。传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立(lì)数据(jù)供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京国际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型(xíng)训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科(kē)研(yán)院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社(shè)会数(shù)据专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的(de)定向供给(gěi)，对(duì)数据提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大(dà)模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动(dòng)城市(shì)大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平(píng)台开放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字(zì)创新活力(lì)，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施大模(mó)型底层(céng)支(zhī)撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发(fā)投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态(tài)化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两级(jí)重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据(jù)流(liú)通交易、关键技术研发等(děng)。充(chōng)分利(lì)用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加(jiā)大对(duì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国(guó)家(jiā)相关(guān)部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家(jiā)数(shù)据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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