金(jīn)融界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体经济和人(rén)民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等(děng)给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银(yín)行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法进(jìn)行了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的(de)救(jiù)助(zhù)规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关事项(xiàng)的(de)通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风(fēng)险公(gōng)司）16家(jiā)；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一(yī)是持续加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会(huì)季度(dù)工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预(yù)警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能(néng)力监管评估工作。组织对(duì)7独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频0家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责(zé)任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等(děng)风(fēng)险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力(lì)不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风(fēng)险提(tí)示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本(běn)。一(yī)是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关(guān)联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规风险。

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