金融界5月17日消息，国(guó)家(jiā)发展改(gǎi)革委、国家能(néng)源局(jú)发(fā)布《关于加(jiā)快推(tuī)进(jìn)充电(diàn)基础设施建设 更(gèng)好支持(chí)新能源汽(qì)车下乡和乡(xiāng)村振兴的实施意见(jiàn)》（以下(xià)简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村(cūn)地耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗区购买使用新能源(yuán)汽车 提(tí)供多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍(jí)所(suǒ)在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关(guān)汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新(xīn)能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活动。加(jiā)大农(nóng)村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)强公共充电基(jī)础设施布局建设(shè)。支持(chí)地方政(zhèng)府结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规(guī)划，并做(zuò)好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规划等的(de)衔接，加快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源汽车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的(de)车型，特别是新(xīn)能源(yuán)载货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新(xīn)能(néng)源二(èr)手车评估体系，对新能源二(èr)手车(chē)加强(qiáng)检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村(cūn)地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到(dào)，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力度。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)建设(shè)运营(yíng)专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持政策(cè)。利用地(dì)方政府(fǔ)专项债券等工(gōng)具，支持符(fú)合条件的(de)高速公路(lù)及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和(hé)汽车(chē)客运站等(děng)充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等支持力(lì)度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑(chēng)保障能(néng)力。到(dào)2030年前(qián)，对(duì)实行两部制电价(jià)的集中式(shì)充换电设(shè)施用电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资(zī)效率约束(shù)，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为(wèi)十(shí)一条意见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础(chǔ)设施布(bù)局(jú)建设。支持地方政府(fǔ)结合实(shí)际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区(qū)充电基础设施建设共享。加快推进农村地区既有(yǒu)居住社(shè)区(qū)充电设(shè)施(shī)建设(shè)，因地(dì)制宜开展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备(bèi)安装(zhuāng)条件(jiàn)的(de)居住社区可配建一定比例的公共充电(diàn)车位(wèi)。落实(shí)新建居住社区充(chōng)电基础设施配建(jiàn)要(yào)求，推动固定车位(wèi)建设充电设施或预留安装条(tiáo)件以(yǐ)满足直接装表(biǎo)接电需要。落实街道办事处等基层管理(lǐ)机构管理责任(rèn)，加(jiā)大对居(jū)住社区管理(lǐ)单位的指导和(hé)监(jiān)督(dū)，建(jiàn)立“一(yī)站式”协调推动(dòng)和投诉解决机制。居住(zhù)社区(qū)管理单位应积极(jí)协助(zhù)用户安装充电设施，可探索与充(chōng)电设施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推广“临(lín)近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营支持力(lì)度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策。利(lì)用地(dì)方政府(fǔ)专项债券等工具(jù)，支持(chí)符合(hé)条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建(jiàn)设和输配电网发展，加(jiā)大(dà)用地保障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束(shù)，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模式。提升新(xīn)建充(chōng)电基础(chǔ)设施智(zhì)能化水平，将(jiāng)智(zhì)能(néng)有序(xù)充电纳入(rù)充(chōng)电基础设(shè)施和新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车配建充(chōng)电桩具备有序充电功(gōng)能(néng)，加(jiā)快形成(chéng)行业统(tǒng)一(yī)标准。鼓励开展电动(dòng)汽车与电(diàn)网双向互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充(chōng)协同(tóng)控制(zhì)等关(guān)键技术研(yán)究，探(tàn)索在(zài)充电桩利用(yòng)率(lǜ)较(jiào)低的农村(cūn)地区(qū)，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充(chōng)电一(yī)体(tǐ)化(huà)的充电(diàn)基(jī)础设(shè)施。落实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓励(lì)用户(hù)低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设(shè)施运维(wéi)服务(wù)体验。结合农(nóng)村地区充(chōng)电设(shè)施环境、电网(wǎng)基础条(tiáo)件、运行(xíng)维护要求等(děng)，开展充(chōng)电(diàn)设(shè)施(shī)建设标准制修订(dìng)和典型设计。完善充(chōng)电设施运维体系，提(tí)升设施可用率(lǜ)和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电(diàn)网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场与(yǔ)充(chōng)电设施运(yùn)营企业创新技术(shù)与(yǔ)管理措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能(néng)源(yuán)汽(qì)车分区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段(duàn)对(duì)充电需求(qiú)集中的(de)时(shí)段和地(dì)段进行提前研(yán)判，并做好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农(nóng)村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过(guò)差异化策(cè)略优化配置，开发(fā)更多经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农(nóng)村地区(qū)市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公共(gòng)领域应用推广。加(jiā)快(kuài)新能(néng)源汽车在县(xiàn)乡党政机关、学(xué)校、医院(yuàn)等单位的(de)推广应用，因地制宜提高(gāo)公务用车中新能(néng)源汽车使用比例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地方加大对公(gōng)交、道路客(kè)运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流(liú)配送等领域新(xīn)能(néng)源汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多(duō)元化(huà)购(gòu)买支持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)方对农(nóng)村户(hù)籍居民(mín)在(zài)户(hù)籍所(suǒ)在(zài)地(dì)县域内购买新能源(yuán)汽(qì)车，给(gěi)予消费券等(děng)支(zhī)持(chí)。鼓励(lì)有关(guān)汽(qì)车企业和有条件的(de)地方对淘汰低(dī)速(sù)电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电(diàn)优惠券等(děng)活动。加大农村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗付比例、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化农村地区(qū)新能源汽(qì)车宣传服务(wù)管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引(yǐn)导力度。通(tōng)过新(xīn)闻报(bào)道、专家(jiā)评论、互联网(wǎng)新媒体等方式积极宣传，支(zhī)持地方政府和行业(yè)机构组(zǔ)织新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等(děng)活动，鼓励(lì)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)企业联合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地(dì)区购(gòu)车三(sān)年内(nèi)免费“电(diàn)池体(tǐ)检”活(huó)动(dòng)，提升消费者(zhě)对新能源(yuán)汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励新能源汽车企业下(xià)沉(chén)销售网(wǎng)络，引导车企及第(dì)三方服(fú)务企业加快建设联(lián)合营业(yè)网点(diǎn)、建(jiàn)立配套售后服(fú)务体系，定(dìng)期开展维修售(shòu)后(hòu)服务下乡活动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促(cù)进就近就地就(jiù)业与支持新能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安(ān)全监管。健全新(xīn)能(néng)源汽车安全监管体(tǐ)系(xì)，因(yīn)地制宜利用多(duō)种手段，提升新能(néng)源汽(qì)车(chē)及电池质量安全水平，严格农(nóng)村地(dì)区充电设施管理，引导充电(diàn)设施运营企(qǐ)业接入(rù)政(zhèng)府充电(diàn)设施监管平台(tái)，严格(gé)配套供电、集(jí)中充电(diàn)场所安全条件，确保符(fú)合有关(guān)法律法规、国家标(biāo)准或(huò)行业标(biāo)准规定，强化管理人(rén)员安全业(yè)务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引导(dǎo)农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用(yòng)独(dú)立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器(qì)及(jí)接地(dì)设备，提升用电安全水(shuǐ)平。

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