金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境基本国策(cè)的(de)重要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生(shēng)产推(tuī)行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划(huà)和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建设(shè)“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平(píng)总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下游(yóu)联(lián)动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排(pái)放区域(yù)削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联(lián)互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢(qīng)能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大(dà)、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地(dì)区(qū)，支持分布式(shì)电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使(shǐ)用(yòng)低(dī)毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技(jì)术糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造(zào)技(jì)术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的(de)方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔(yú)融合发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环(huán)节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化(huà)防治(zhì)，集成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收(shōu)和资(zī)源化利(lì)用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治理与循(xún)环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理等措施(shī)的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级(jí)科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的(de)主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服(fú)务性企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一(yī)次(cì)性物(wù)品的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范(fàn)带动(dòng)作用(yòng)，带(dài)头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式(shì)。大(dà)力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑(zhù)使(shǐ)用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度(dù)，充分利(lì)用自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程(chéng)项目(mù)优(yōu)先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识(shí)的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输(shū)距(jù)离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水(shuǐ)泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运(yùn)输(shū)方式的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合(hé)运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化(huà)手段(duàn)在城(chéng)市(shì)公(gōng)共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高(gāo)城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放(fàng)标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业(yè)应用先进适(shì)用的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术(shù)装备的(de)产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有(yǒu)效(xiào)发挥(huī)第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧(huì)云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流(liú)等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和(hé)拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业(yè)提(tí)出明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联企业(yè)推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环(huán)境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合(hé)小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展(zhǎn)行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区(qū)循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资源利用(yòng)方面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各(gè)类金融(róng)机(jī)构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业(yè)自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审核新模(mó)式(shì)，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证结(jié)果应(yīng)用，将其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策(cè)制定和实施的重要(yào)依据(jù)。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工(gōng)作成效突出(chū)的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和(hé)环境糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思信(xìn)息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外(wài)交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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