金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联(lián)合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市(shì)场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设亲爱的让你㖭我下黑厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有(yǒu)重要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势(shì)收取过(guò)高(gāo)费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问(wèn)题，加重交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市场健康发(fā)展，现(xi亲爱的让你㖭我下黑àn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经(jīng)纪(jì)服务(wù)的机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪(jì)从业(yè)人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托(tuō)提(tí)供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素(sù)协(xié)商确(què)定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严(yán)格(gé)实行(xíng)明码标价(jià)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务(wù)项目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

亲爱的让你㖭我下黑　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)强制要求(qiú)加(jiā)入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)实(shí)行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要(yào)制定房屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人信息(xī)。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息。未经当(dāng)事(shì)人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台，加(jiā)强对交易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布(bù)、合(hé)同网签备案等(děng)便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提(tí)出明确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳(nà)入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)整治力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关部门依法(fǎ)查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在(zài)收(shōu)费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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