金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持(chí)实体经济(jì)、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业(yè)养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资(zī)本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济(jì)质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值豁(huō)免(miǎn)的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金的救助规(guī)定(dìng)和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强邵阳学院是几本大学化定量指标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报邵阳学院是几本大学、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力(lì)监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会监(jiān)督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对(duì)高风(fēng)险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促(cù)公(gōng)司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构(gòu)关(guān)联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开(kāi)通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定25邵阳学院是几本大学62件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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