金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日(rì)联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内容由基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不(bù)得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市(shì)及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应(yīn减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭g)当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构提供(gōng)的(de)经纪服务(wù)由基本(běn)服(fú)务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务(wù)是(shì)房地(dì)产经(jīn减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭g)纪机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代(dài)办贷(dài)款等额(é)外(wài)服(fú)务，每项服(fú)务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)由交易各(gè)方根(gēn)据服务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端(duān)等(děng)场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容(róng)和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业(yè)组(zǔ)织涉(shè)嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄断(duà减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭n)调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易(yì)合同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营场所醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置(zhì)公示(shì)合(hé)同示(shì)范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格(gé)依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要(yào)建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人(rén)员的(de)管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要(yào)将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳(nà)入(rù)房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要(yào)内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门会同有关部门(mén)依法查(chá)处不(bù)按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务标准和执(zhí)业规(guī)则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员依(yī)法合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合法权(quán)益等情(qíng)形的(de)，房地(dì)产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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