美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发出(chū)警告，如果国(guó)会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早在(zài)6月(yuè)1日发生债(zhài)务(wù)违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无(wú)法解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美(měi)国可能最早于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去的4斤是多少克，0.4斤是多少克(de)债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企业和(hé)消费者信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳(nà)税(shuì)人(rén)的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用(yòng)评级(jí)产生负面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财(cái)政部就(jiù)可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破(pò)债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公室发(fā)布的最新(xīn)报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于国会预算办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要大(dà)得多(du4斤是多少克，0.4斤是多少克ō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会4斤是多少克，0.4斤是多少克的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国(guó)国会未能(néng)提高(gāo)政府的债务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导(dǎo)致失业(yè)，同时(shí)使(shǐ)得(dé)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的(de)“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提(tí)高永续(xù)借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将(jiāng)面临不断(duàn)恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向依赖社(shè)会(huì)保(bǎo)障(zhàng)的相关(guān)家庭(tíng)和老年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党(dǎng)人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过去(qù)两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不断(duàn)加(jiā)剧(jù)，引发全球对于美债(zhài)违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美(měi)国国会(huì)众(zhòng)议(yì)院投票(piào)通过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案(àn)提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务(wù)上限是美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的(de)支付义务(wù)而(ér)举债的最高额(é)度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒默(mò)驳(bó)斥了共和(hé)党的债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案，称其(qí)为“美(měi)国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到达拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自(zì)上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的(de)催(cuī)化剂是对(duì)美国(guó)银行体系的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价(jià)美联储下周(zhōu)最后一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行的(de)美国经济团队的(de)预期一致。进一(yī)步加息是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大(dà)的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最早将在下(xià)个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行(xíng)认为，美(měi)国国债出现技(jì)术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预(yù)计有关美国债务(wù)上(shàng)限和(hé)联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利(lì)率策(cè)略团队(duì)预(yù)计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的债务上限最(zuì)后(hòu)期限的(de)时间可(kě)能会早于市(shì)场普遍(biàn)预(yù)期(qī)。高盛首(shǒu)席经济(jì)学(xué)家兼(jiān)全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数(shù)据(jù)透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美国(guó)债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示，美(měi)国(guó)已在今(jīn)年1月触(chù)及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市(shì)场对(duì)美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减少与国会(huì)两党僵持(chí)这两(liǎng)个(gè)因素催化(huà)。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从(cóng)立法流(liú)程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方案等(děng)三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风(fēng)险仍然(rán)较小。债务上限问题可能(néng)导(dǎo)致货(huò)币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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