刚刚，我国房地产领域(yù)一项重要(yào)进展(zhǎn)来了！

　　4月(yuè)25日，下(xià)午自然资源(yuán)部部长王广华在全(quán)国自然(rán)资源和不动产确权(quán)登记工作会议上宣布(bù)，我国全面实现不(bù)动产统一登(dēng)记。

　　这意味着经过十(shí)年努力，从分(fēn)散到统一(yī)，从城市房(fáng)屋到农村宅基地(dì)，从不(b睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面ù)动产到自然资(zī)源(yuán)，覆盖所有国土空(kōng)间，涵盖(gài)所(suǒ)有(yǒu)不(bù)动产物权的(de)不动产统一登记制度全面建(jiàn)立。

　　我国以民法典为(wèi)统领，以《不动产登记暂行(xíng)条例》为核心，以实施细则、操作规范、地(dì)方性(xìng)法规等为配套支撑(chēng)的不动产统一登记(jì)制度(dù)体系(xì)基本(běn)成型。

　　全国累计颁(bān)发(fā)不动产权证(zhèng)书7.9亿多本(běn)

　　据(jù)央视新(xīn)闻报道，从全国自然资源和不动产(chǎn)确(què)权(quán)登记(jì)工作会议(yì)上了解到，今年是不动产统一登记改革实施十周年。十(shí)年来，全国(guó)累计(jì)颁发(fā)不动产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本，全(quán)面建立(lì)和实施(shī)不动(dòng)产统(tǒng)一登(dēng)记制度。国(guó)家(jiā)、省(shěng)、市、县四级联通(tōng)的(de)不动产登记信息平台平稳运行，不动产登记数据(jù)库(kù)覆盖全(quán)国、实时更新，包含(hán)15亿多(duō)条不动产(chǎn)登记信息(xī)。

　　自然资源部(bù)表示(shì)，目(mù)前全国(guó)有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口(kǒu)，每(měi)天为40万群众和企业提供(gōng)各类登(dēng)记服务，累(lèi)计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本、不动产登记(jì)证明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个(gè)市(shì)县同步颁发(fā)电子(zi)证书(shū)证(zhèng)明3.3亿多本(běn)。

　　自然资源部自然(rán)资源确权登(dēng)记局局长田文彪表(biǎo)示，（各地）不(bù)动产登记服(fú)务(wù)能力和水平稳步提升，实(shí)现从“多地(dì)、多(duō)门(mén)、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至(zhì)“不见面”办成，最大限度地减环节、减材料、减(jiǎn)时间、降(jiàng)成(chéng)本，一(yī)般登记和(hé)抵押(yā)登记实现(xiàn)5个工作日(rì)内办结。

　　各级自然(rán)资源主(zhǔ)管部门还(hái)积(jī)极推动历史(shǐ)遗(yí)留问题导致的不动产“登(dēng)记难(nán)”问题，共解决了1100多(duō)万套房(fáng)屋办证问题，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我(wǒ)国(guó)实施实(shí)现不(bù)动产(chǎn)统一登记还要(yào)追(zhuī)溯到十年前(qián)，2013年3月，党中央、国(guó)务院决定建立不动产(chǎn)统一登(dēng)记(jì)机构，提出将(jiāng)分散在(zài)多个部(bù)门的(de)不动产登记职责整合，实(shí)现登记机(jī)构、登(dēng)记簿册、登记依据(jù)和信息(xī)平(píng)台“四统(tǒng)一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未(wèi)来(lái)税制睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面改(gǎi)革奠(diàn)定基础

　　广东(dōng)住房(fáng)政策研究(jiū)中(zhōng)心首席(xí)研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展不(bù)动产统一登记(jì)，首要的意义就在(zài)于(yú)落实 《物权法(fǎ)》，保障不动产(chǎn)交(jiāo)易安全，保护不动产权利人的合法财产(chǎn)权；其次，整合散乱(luàn)在各(gè)职能部(bù)门(mén)之间的不动产碎片信息，摸清(qīng)不动产“家底”，为政(zhèng)策制定和执行(xíng)提(tí)供基础数据，提高政府治理(lǐ)效率和水平。开展不动产(chǎn)统一(yī)登记，其最大的意(yì)义在(zài)于(yú)为现代(dài)国家公共财(cái)政提供(gōng)基(jī)础，这(zhè)为我国(guó)未来(lái)税制改(gǎi)革(gé)奠定基础。

　　国家(jiā)的现代功(gōng)能(néng)是(shì)提供公共服务，既包括医疗、教育、社会福利、社会服务(wù)、环境保护等，也包括(kuò)市场(chǎng)和社会运转需要的政(zhèng)策和(hé)制度。要提高公共产(chǎn)品供给(gěi)的有效性，不能靠专断式的(de)、非专业(yè)化的，甚至是“拍脑袋”的(de)任意(yì)决定(dìng)，这样会浪(làng)费公共资源，而(ér)是需(xū)要(yào)通过摸清底数，建(jiàn)立(lì)基础数(shù)据库和(hé)相应的信息(xī)系(xì)统，以此来(lái)进行翔(xiáng)实的核算和统计，为(wèi)公共产品供给提供科学的依据。

　　由(yóu)于不动(dòng)产不可移动，拥(yōng)有不动产就意味着(zhe)在某一区域居住和生(shēng)活(huó)，就产生了对该区域公共服务的需(xū)求。某一(yī)区域不(bù)动产状况的(de)基本情(qíng)况就是公共产品供给的依(yī)据，如(rú)拥有(yǒu)不动产(chǎn)产权的居民越(yuè)集中的区(qū)域，对公共产品(pǐn)的需求也就越多；不(bù)动(dòng)产价(jià)值较高的(de)地方，对(duì)公共产品需(xū)求(qiú)的质量也就越高；不同类型(xíng)不动产（工业(yè)、商业和住宅），不同产权状况的不动产（集体产权(quán)和个人(rén)产权、租赁和购买产权等）对公共产品需求也有差(chà)异。

　　不(bù)动产统一登记是(shì)建立(lì)和实施不动产税制的前提和基(jī)础(chǔ)，也(yě)是落实(shí)《物权法(fǎ)》“物权睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面(quán)法定(dìng)、公示公信”原(yuán)则的唯一途径(jìng)。经(jīng)过(guò)法(fǎ)定程序的(de)登(dēng)记(jì)，不动产(chǎn)拥有者对(duì)于不(bù)动产事(shì)实上拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是城市的商品住宅），也就具备了征收不动产税的基础。在(zài)此(cǐ)基(jī)础(chǔ)上，根据基本(běn)不动产需求免税的原则(zé)，扣除基(jī)本需求的免税面积外，所有(yǒu)人拥(yōng)有的其(qí)他不(bù)动产，将一律进(jìn)入征税范(fàn)畴(chóu)，并根据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋(wū)的市场价(jià)值，按章征税。

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