金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广东省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85吴越的现任丈夫是谁 吴越没有结婚吗％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约(yuē)资(zī)源和保护环境基(jī)本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)案》《广东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记(jì)对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合(hé)所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于(yú)本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水平(píng)的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领域非化石能(néng)源(yuán)利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替(tì)代，促(cù)进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制(zhì)性(xìng)相结(jié)合(hé)的(de)方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推(tuī)进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范(fàn)园区(qū)，实施森(sēn)林生态(tài)标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农(nóng)业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全(吴越的现任丈夫是谁 吴越没有结婚吗quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域(yù)，集(jí)中力(lì)量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃(qì)物(wù)资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农(nóng)药包(bāo)装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循(xún)环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水(shuǐ)。加强服(fú)务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化(huà)服(fú)务效率(lǜ)。针对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子运(yùn)单(dān)。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治(zhì)理工(gōng)程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件(jiàn)原装直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁(jié)化(huà)低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分利用自(zì)然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通(tōng)用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械(xiè)，对(duì)多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技(jì)术(shù)、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布式(shì)光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光(guāng)热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及(jí)适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动(dòng)不同运输方(fāng)式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗(zōng)货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城市货(huò)运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车(chē)辆电(diàn)动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽(qì)车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(ch吴越的现任丈夫是谁 吴越没有结婚吗éng)。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动(dòng)科技(jì)创新平台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服(fú)务(wù)，有效发挥(huī)第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产行业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机(jī)构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用(yòng)，结(jié)合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施(shī)生产工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)改造项(xiàng)目，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其(qí)他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度(dù)，对(duì)高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化(huà)评估(gū)验收流程(chéng)。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极(jí)推(tuī)动(dòng)清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域(yù)内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联(lián)防联(lián)控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级(jí)改造实(shí)现的主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务(wù)的(de)基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和(hé)实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分(fēn)析(xī)，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和(hé)典型案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及(jí)时(shí)总结推(tuī)广典型(xíng)案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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