金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解(ji中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗ě)能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提(tí)升服务实体经济能(néng)力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了(le)保险(xiǎn)保障基(jī)金的(de)救(jiù)助规定和(hé)相关监督(dū)管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)制度科学(xué)性。每(měi)季度(dù)对(duì)公(gōng)司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力(lì)监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能(néng)力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实属地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的(de)公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预(yù)防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。一(yī)是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行(xíng)保(bǎo)险机构关(guān)联交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关联交易行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及(jí)时(shí)清退第5批(pī)违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条款表述等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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