金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印(yìn)发的(de)《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)发展，现提(tí)出以(yǐ)下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地产擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商品房(fáng)销售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服(fú)务(wù)的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括(kuò)提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市(shì)场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等(děng)场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务内容和(hé)收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)混(hùn)合(hé)标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人(rén)出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标准擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句(zhǔn)，不(bù)得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合(hé)同(tóng)示(shì)范文(wén)本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)使用。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人(rén)信息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法(fǎ)使(shǐ)用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员(yuán)不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全(quán)房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房(fáng)源(yuán)信(xìn)息，应当(dāng)通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签(qiān)备案等便(biàn)民(mín)服务。加强(qiáng)存(cún)量房(fáng)交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳入(rù)房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的(de)重(zhòng)要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场(chǎng)平(píng)均(jūn)水平的房地产经擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门会同市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会同有关部门依(yī)法查处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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