金融界5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服(fú)务是(shì)可单独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办(bà世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多n)法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，包括提世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多供房源客(kè)源(yuán)信息、带(dài)客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提(tí)供的代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的(de)原则实行分档(dàng)定(dìng)价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的基本(běn)服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出具收(shōu)费清(qīng)单(dān)，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求(qiú)加入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互(hù)联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋(wū)网签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人(rén)信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人(rén)信(xìn)息(xī)保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个(gè)人(rén)信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息(xī)，不(bù)得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全(quán)房屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等违法违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要(yào)依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个(gè)人信息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约给予自(zì)律处分。 世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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