金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在(zài)引导(dǎo)保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效(xiào)促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募(mù)集(jí)基(jī)础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持(chí)保险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平(píng)稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定(dìng)和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作(zuò)。会同人(rén)民(mín)银(yín)行联合发布《关(guān)于保险公司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关(guān)事项的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风广西属于南方还是北方险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能(néng)力监管委员会(huì)季度工作(zuò)会议(yì)，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险业偿付能(néng)力(lì)和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研(yán)，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能(néng)力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通广西属于南方还是北方(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险处(chù)置专(zhuān)项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机(jī)构实(shí)行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式(shì)，督(dū)促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相(xiāng)关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本(běn)。一(yī)是(shì)补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展(zhǎn)股权(quán)和关(guān)联交(jiāo)易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共(gòng)作出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高广西属于南方还是北方违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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