金融(róng)界5月17日消息，国家发展改革委(wěi)、国家能(néng)源局发布《关于加快推进充(chōng)电基(jī)础设施建设 更好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村地(dì)区购买使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车 提(tí)供多元(yuán)化购买支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和(hé)有条件的地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽知道直径怎么求圆的周长公式，直径乘以3.14是周长吗车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机构在依法合规(guī)、风险可控的(de)前提下，合理(lǐ)确(què)定首付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电(diàn)基础设施布局(jú)建(jiàn)设。支(zhī)持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府结合实(shí)际(jì)开(kāi)展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配(pèi)电(diàn)网规划等(děng)的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等(děng)场所(suǒ)配置(zhì)公共(gòng)充电(diàn)设施(shī)，并向易地(dì)搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励(lì)企业(yè)面向农村地(dì)区(qū)市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针(zhēn)对农村地(dì)区(qū)消费者特(tè)点(diǎn)，通过差异(yì)化策(cè)略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经济实用(yòng)的(de)车型，特(tè)别是新(xīn)能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能(néng)源(yuán)二(èr)手车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市(shì)场提(tí)供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农(nóng)村(cūn)地区公共充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村(cūn)地区公共充电(diàn)基知道直径怎么求圆的周长公式，直径乘以3.14是周长吗础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国(guó)省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和(hé)汽车客运站等(děng)充换电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用地保障等(děng)支持力度，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部制(zhì)电价的集中(zhōng)式充换电设施用电免收(shōu)需(xū)量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入(rù)输(shū)配电价(jià)回收(shōu)。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合(hé)实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规(guī)划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集(jí)中(zhōng)安(ān)置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基(jī)础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村(cūn)地(dì)区(qū)既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开展(zhǎn)充电设施(shī)建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的(de)居(jū)住社(shè)区可配(pèi)建一定比例的公共充电车(chē)位。落实新建(jiàn)居住(zhù)社区充(chōng)电基础设施配建要求，推动(dòng)固定车位建(jiàn)设充电设(shè)施或预(yù)留安(ān)装条件以满足(zú)直接装表接电需要。落实街道办事处等基层(céng)管理(lǐ)机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住(zhù)社区管理(lǐ)单位的指导和监(jiān)督，建立“一站式”协调(diào)推(tuī)动和投诉解决(jué)机制。居住社(shè)区(qū)管理单位(wèi)应(yīng)积(jī)极协助(zhù)用户安装充(chōng)电(diàn)设(shè)施(shī)，可探索(suǒ)与充电设施运营企(qǐ)业(yè)合(hé)作(zuò)的机制。引导社区推广“临(lín)近(jìn)车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符(fú)合条件的(de)高速公路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车(chē)场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力(lì)度，开展配(pèi)套电网建设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力(lì)。到2030年(nián)前(qián)，对实行(xíng)两部制电价的集中式(shì)充换电(diàn)设施(shī)用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网建设投资(zī)效率约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模式。提升(shēng)新(xīn)建充电基础设施智能化水(shuǐ)平(píng)，将智(zhì)能有(yǒu)序充电纳入充电基础设施(shī)和(hé)新(xīn)能源汽车产(chǎn)品功能范(fàn)围，鼓励新售新(xīn)能源汽(qì)车随车配建充(chōng)电桩具备有序充电(diàn)功能，加快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动(dòng)汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充(chōng)协同控制(zhì)等(děng)关键技术研究(jiū)，探索在充(chōng)电(diàn)桩利用率较(jiào)低的农(nóng)村地区，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实(shí)峰谷(gǔ)分时电价(jià)政策(cè)，鼓励用(yòng)户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运维(wéi)服务体验。结合农村地区(qū)充电(diàn)设施环境(jìng)、电网基础(chǔ)条件、运行(xíng)维护要求(qiú)等，开展充电设施建设标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障(zhàng)处理能力，推(tuī)动公共充换电(diàn)网(wǎng)络运(yùn)营(yíng)商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与充(chōng)电(diàn)设施运营企业创新技术与管(guǎn)理措(cuò)施(shī)，引导(dǎo)燃油汽(qì)车(chē)与(yǔ)新能(néng)源汽车分区(qū)停放，维护良(liáng)好充(chōng)电(diàn)秩序(xù)。利用(yòng)技术手段对充(chōng)电需求(qiú)集中的时段和地段进行提前研(yán)判，并做好(hǎo)服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业针对(duì)农村地区消费者(zhě)特(tè)点，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型(xíng)，特别是(shì)新能(néng)源(yuán)载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新(xīn)能(néng)源二手车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加快新能(néng)源汽车(chē)在(zài)县乡党政(zhèng)机关、学(xué)校(xiào)、医院(yuàn)等单位(wèi)的推广应(yīng)用(yòng)，因地制宜提高公务用车中(zhōng)新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流配送等领(lǐng)域新能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八(bā)）提供(gōng)多元(yuán)化购买(mǎi)支(zhī)持(chí)政策。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍(jí)居民(mín)在户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地(dì)区汽(qì)车(chē)消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机(jī)构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下，合(hé)理确定首付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区(qū)新能源汽车宣传服(fú)务管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联(lián)网新媒(méi)体等方(fāng)式积(jī)极宣(xuān)传，支持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)和行(xíng)业机构组(zǔ)织(zhī)新能源汽(qì)车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合产业链(liàn)上游(yóu)电池企业(yè)开(kāi)展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者对新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引(yǐn)导车企(qǐ)及第三方服务企(qǐ)业加快建设联(lián)合营业网(wǎng)点、建立配套售后服(fú)务体系，定期开展维修售后服务下乡(xiāng)活动(dòng)，提供应急救援等服务(wù)，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区培养新能源(yuán)汽(qì)车维(wéi)保技术人员，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电(diàn)桩维护等相关(guān)职业教(jiào)育，将促进就近就地(dì)就业与知道直径怎么求圆的周长公式，直径乘以3.14是周长吗支(zhī)持(chí)新能源汽(qì)车(chē)消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽车安全监管体系，因地制宜利(lì)用多种手段，提升新能源汽(qì)车(chē)及电池质量安全水平(píng)，严格(gé)农村地区充电(diàn)设施管理，引导充电设(shè)施(shī)运营企业接入政府充电设(shè)施(shī)监(jiān)管平台，严格配套(tào)供电、集中(zhōng)充电场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标准规定(dìng)，强化(huà)管理人员(yuán)安全业务(wù)培训，定(dìng)期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安(ān)装使用独立充电(diàn)桩，并合理配备(bèi)漏电保护器及接(jiē)地设备，提升用电安全水平。

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