金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发(fā)展改革委等(děng)部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境(jìng)基本国(guó)策(cè)的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动(dòng)减污(wū)降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)案》《广(guǎng)东省国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年(nián)远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推(tuī)行，释放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电(diàn)子(zi)信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源(yuán)条件好的(de)地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生产过(guò)程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无(wú)毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培(péi)育(yù)一批(pī)工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)一个立一个羽念什么字兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合(hé)发(fā)展等一(yī)体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林(lín)业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投(tóu)入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等(děng)区域，集(jí)中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方(fāng)式。全(quán)面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植(zhí)基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型(xíng)规(guī)模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治(zhì)理与循(xún)环(huán)利用结(jié)合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工程一个立一个羽念什么字建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面积推(tuī)广使用(yòng)高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物(wù)病虫疫(yì)情专业(yè)化防治(zhì)服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥(féi)利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在不(bù)同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等(děng)服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生(shēng)产理念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规(guī)格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念，改善服(fú)务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑(sù)制(zhì)品和(hé)可(kě)降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快(kuài)件原装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色(sè)包装研发(fā)生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可(kě)再(zài)生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分(fēn)离和一(yī)体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环(huán)境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技(jì)术路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行调(diào)适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色(sè)建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部(bù)位的节能性(xìng)能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗(hào)建筑200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合(hé)海绵(mián)城(chéng)市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式(shì)的合(hé)理分工(gōng)、有效(xiào)衔接(jiē)，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市公(gōng)共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递(dì)配(pèi)送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服(fú)务及(jí)货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电动新能源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再(zài)生能源在(zài)交通基础设施(shī)建设(shè)运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等(děng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面(miàn)的基础(chǔ)研(yán)究和应用技(jì)术(shù)创新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物(wù)资源化(huà)等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心(xīn)关(guān)键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技(jì)创新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等(děng)产业(yè)创新平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第三方服(fú)务机构(gòu)行业(yè)准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云平(píng)台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁一个立一个羽念什么字生(shēng)产技术(shù)创新能(néng)力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点行业，实(shí)施(shī)生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工(gōng)业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环(huán)利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技(jì)术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上(shàng)下游协(xié)作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和(hé)其(qí)他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通(tōng)发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工作力度(dù)，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面(miàn)的合(hé)作，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境(jìng)治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相(xiāng)关主体权(quán)利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定(dìng)优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会公(gōng)布(bù)，并记(jì)入其(qí)信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇(huì)编，及(jí)时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合(hé)作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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