金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户(hù)个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各方根据服(fú)务内(nèi)容(róng)、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供(gōng)求关(guān)系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成(chéng)交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低(dī)的原则实行分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公(gōng)示(shì)服务(wù)项目、服(fú)务内(nèi)容(róng)和收费标(biāo)准，不(bù)得(dé)混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人(rén)个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得收集个(gè)人信息(xī)和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送(sòng)商业(yè)性短信息或(huò)拨打(dǎ)商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理(lǐ)服务(wù)水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)建(jiàn)立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布(bù)的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确(què)要求(qiú)外，购房(fáng)款(kuǎn)应(yīng)纳入资(zī)金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会同有关部(bù)门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对(duì)收(shōu)费明显高于(yú)市场平均(jūn)水平的(de)房地产经纪机构，住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部(bù)门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场监管部(bù)门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价(jià)格(gé)和反垄断(duàn)法律法规的(de)行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相(xiāng)关(guān)违法违规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国(guó)家企业信用(yòng)信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员存在收(shōu)费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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