文/解运亮博士信达(dá)证券首席宏观分(fēn)析师

　　核(hé)心观点

　　第一，纵(zòng)观4月政治局会议通稿(gǎo)，一(yī)个整体(tǐ)印象是会(huì)议(yì)精神超(chāo)出市场预期。

　　第二(èr)，在“三重(zhòng)压力”提出时隔(gé)一年零四(sì)个月之后，中央(yāng)提出最新(xīn)判断(duàn)，“三重压力”得(dé)到缓解。

　　第(dì)三，会议冲淡了市场对(duì)于稳增(zēng)长力(lì)度可能减弱的担忧。

　　第(dì)四，会议明确提出“恢(huī)复和扩(kuò)大需求(qiú)是当前经(jīng)济持续回升向好的关键所在(zài)”。

　　第五，会议针对多方(fāng)面工(gōng)作都做了积(jī)极部署，对社会各界的关(guān)切(qiè)都(dōu)做了积极(jí)回应，半导(dǎo)体、新能源(yuán)、人工智能、平台企业、消费、投资、一带一路等领域(yù)都看到了利好。

　　第六，会(huì)议专门提到，在超大特(tè)大城市积(jī)极稳步推进(jìn)城(chéng)中村改造和(hé)“平(píng)急(jí)两(liǎng)用”公共基(jī)础设施建设(shè)，可能(néng)带来经济(jì)新的增长(zhǎng)点，值得高度重视。

　　第七(qī)，所有这(zhè)些变化，背后都反映(yìng)出整体(tǐ)经济工作(zuò)思路(lù)已经(jīng)发生了大变化。为市场(chǎng)主体做好服务(wù)，以(yǐ)发(fā)展(zhǎn)经济为己任，这(zhè)可能是4月份(fèn)政治局会议向市场释放的深刻信(xìn)号。

　　风(fēng)险(xiǎn)因(yīn)素：国内政策落地不及(jí)预期，国际政治局势(shì)演变超(chāo)预期

　　正文(wén)

　　第一(yī)，纵观4月政(zhèng)治局会议通稿(gǎo)，一个整体(tǐ)印象是会议精(jīng)神超出市场预(yù)期(qī)。每年4月份的政治局会议，在经济工(gōng)作领域，重要性可能仅(jǐn)次于几个(gè)月前的(de)中央经济(jì)工作会(huì)议(yì)。原因也简单(dān)，如果(guǒ)说中央经(jīng)济工作会议(yì)确定了此(cǐ)后一年的政策导向，那么4月份会议就确定了未来8个月(yuè)的(de)政策导向。今年4月的政治局会议，在方方面面都(dōu)体现出对(duì)经济的呵护和支持，既(jì)好于往年同期，也超出(chū)市场预期(qī)。

　　第二，在“三重压力”提出时隔一年零(líng)四个月之后(hòu)，中央(yāng)提出最新判断(duàn)，“三重压力”得到(dào)缓解(jiě)。2021年12月(yuè)中央(yāng)经济工作会议提(tí)出，中国(guó)经(jīng)济面临需求收缩(suō)、供给冲击(jī)、预期转(zhuǎn)弱(ruò)三重压(yā)力，整个2022年，三重压力徘徊(huái)不去。去年底疫情防控政策优化至今，中央指(zhǐ)出(chū)“我(wǒ)国疫情防控取得重大决定(dìng)性胜利”，“经(jīng)济社(shè)会全面恢复常态化运(yùn)行(xíng)”。今年(nián)一(yī)季度经济增长大幅好于预期，“五一”旅游出(chū)行远陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处(yuǎn)超2019年同期(qī)水平，都体现出(chū)经济社(shè)会常态化运(yùn)行中的强大(dà)修复动能。“三重压力”得到缓解，反映(yìng)了疫后中国经济修复(fù)的巨大成效。

　　第三，会议冲(chōng)淡了市场(chǎng)对于(yú)稳增长力度可(kě)能减弱的(de)担忧。4月会议对经济面临问(wèn)题的定性是(shì)“当前我(wǒ)国经济(jì)运(yùn)行好转主要是恢复性(xìng)的，内生动力还不(bù)强，需求仍然不足，经济转(zhuǎn)型升(shēng)级面临新的阻力，推动高质量发展仍(réng)需要克服不(bù)少困难挑战。” 问题决定对策，有什么样的问题，就有什(shén)么(me)样的(de)对策。2019年(nián)4月，问题定性(xìng)是“更多(duō)是结(jié)构(gòu)性、体制性的”；2021年4月，问题定性(xìng)是“稳增长(zhǎng)压力较小的窗口期(qī)”。这两次会议之后，稳(wěn)增长力度都有回(huí)收。今(jīn)年(nián)一季度(dù)经济增长超(chāo)预(yù)期，市(shì)场又(yòu)出现了对后续稳(wěn)增长力(lì)度减弱的(de)担忧(yōu)。但从这(zhè)次中央对问题的定性(xìng)看，经济内生动力仍需增强，需求仍需(xū)扩大，这就意味着稳增长力度可能不但不会减(jiǎn)弱(ruò)，还(hái)要(yào)有针对性地(dì)加大(dà)。这就冲淡(dàn)了市场的一(yī)大担忧(yōu)。

　　第(dì)四，会议明确提出“恢复和扩大需求是当前经济持续(xù)回升向(xiàng)好(hǎo)的关键所在”。会议提出“四个持续”，即(jí)“推动经济(jì)运行持续好转、内生动力持(chí)续增(zēng)强、社会预期(qī)持(chí)续改善、风险隐患(huàn)持续(xù)化解”。会议(yì)还提到一个(gè)词“乘势而上”，表明我(wǒ)们不会(huì)因为一(yī)季度经济(jì)的良好开局而就此满足，而是继续(xù)努(nǔ)力，“乘势而上”。而(ér)要实现“四个持续”和“乘势而上”，具体抓手就是“恢复和扩(kuò)大(dà)需求(qiú)”。

　　第五，会议(yì)针对多(duō)方面工作(zuò)都做了积极部(bù)署，对社会各界的关(guān)切都(dōu)做了积极回应，半导体、新(xīn)能源、人工智能、平台企业、消费(fèi)、投(tóu)资、一带一路(lù)等领(lǐng)域都看到了(le)利好。

　　——半导体。会议提出“要夯实科技自(zì)立自(zì)强根基(jī)，培育壮大新(xīn)动能(néng)”。

　　——新能源(yuán)。会议提出(chū)“要巩固和扩(kuò)大新能源汽车发展优(yōu)势，加(jiā)快推进充电桩、储能等设施建(jiàn)设和配套电网改造”。这表明，对新能(néng)源产(chǎn)业的扶持仍会继(jì)续(xù)，专门提到的充电桩、储能、配套电网，都(dōu)是新(xīn)能源(yuán)产业相对(duì)的(de)短板，也有望是未来重点发力的方(fāng)向(xiàng)。

　　——人工智能。会(huì)议提出“要重(zhòng)视(shì)通用人工智能发展(zhǎn)，营(yíng)造创新生(shēng)态，重视防范风险”。首提人(rén)工智能，市场热度较高(gāo)的方向(xiàng)，中央高度重(zhòng)视，行(xíng)稳方(fāng)能致远。

　　——平台(tái)企(qǐ)业。会议(yì)提(tí)出“要推动平台企业规范健康发展(zhǎn)，鼓励头部平台企业探索创新(xīn)”。对平台企业的支持力(lì)度(dù)进(jìn)一步加大，去年12月(yuè)中央经济(jì)工(gōng)作会议提的是“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大(dà)显身(shēn)手”，这(zhè)次进一步(bù)升级(jí)为“鼓励(lì)头部平台企(qǐ)业探(tàn)索(suǒ)创(chuàng)新(xīn)”。

　　——消(xiāo)费。会(huì陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处)议(yì)提出“要多渠道(dào)增(zēng)加城(chéng)乡居民收入，改(gǎi)善消费环境，促(cù)进(jìn)文化旅游等服务(wù)消费”。今(jīn)年(nián)一季(jì)度(dù)社会消费品零售累计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一(yī)”文旅消(xiāo)费更是(shì)热度高，而中央精(jīng)神是继(jì)续呵护和促进(jìn)消(xiāo)费增长。

　　——民(mín)间(jiān)投资。会议(yì)提出“要发(fā)挥好政(zhèng)府投资和政(zhèng)策激励的引导(dǎo)作用，有效带动激发民间投资”。今年一季度，民(mín)间(jiān)投资累计增(zēng)速(sù)只(zhǐ)有0.6％，低于全部固定资产投资增速4.5个百分点，民(mín)间(jiān)投资仍是投资(zī)中的薄弱环(huán)节。这次会议专(zhuān)门提出“有效带动激发(fā)民间投资”，未来可(kě)能会(huì)有相(xiāng)应政策发力。

　　——一(yī)带一路。会议提出“要把吸(xī)引外商投资放在更(gèng)加重要的位置，稳(wěn)住(zhù)外贸外资(zī)基本盘。要支持(chí)有条件的(de)自(zì)贸试(shì)验区和自由贸易港(gǎng)对接国际高标准经贸规则，开(kāi)展(zhǎn)改革(gé)开(kāi)放先(xiān)行(xíng)先试(shì)。” 从2013年9月29日(rì)中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立至今(jīn)，全(quán)国已设立21个自贸(mào)试验区及海南(nán)自(zì)由贸(mào)易港。在新一(yī)轮对(duì)外开放先行先试中，“一带一路”沿线国家可(kě)能是开放和(hé)合(hé)作的(de)重(zhòng)点方向(xiàng)。

　　第六，会(huì)议专(zhuān)门提到，在超大特大城(chéng)市积极稳步推进城中(zhōng)村改造和“平(píng)急两用”公共基础(chǔ)设施建设，可能带(dài)来经济(jì)新的增长点，值得高度重视。根据《国务院关于调整城市(shì)规模划分(fēn)标准的通知》（国发(fā)〔2014〕51号）规定，城区(qū)常住人口500万以上1000万以下(xià)的城(chéng)市(shì)为特(tè)大城市，城区常住人口1000万以上的(de)城(chéng)市为超大(dà)城市(shì)。目前，超(chāo)大城市包括上海、北京(jīng)、深圳、重庆、广州、成(chéng)都、天津7城，特大城市(shì)包括武(wǔ)汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈(shěn)阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连14城。“平急两用”设施(shī)指平时(shí)用作旅游、康养等(děng)功(gōng)能(néng)，遇重大公共突发事(shì)件时可立(lì)即转换为应急(jí)场所的设施，能够有效补齐大城(chéng)市应急能力建(jiàn)设短板(bǎn)，同时提升大(dà)城市山区旅游居住品质，助力大(dà)城市周边乡村振兴发展，更好统筹大城市发展和安全。“平急两用”设施建设，涉及建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造(zào)一批“平(píng)急两用”的民宿和酒店(diàn)、储备一(yī)批(pī)单体大型方舱医院、升级一批应急医疗(liáo)服(fú)务点等(děng)。21个超大(dà)特大城市(shì)的城中村(cūn)改(gǎi)造和“平急两(liǎng)用”设施建设，不仅对房地产投资，乃至(zhì)对整体(tǐ)固定资(zī)产投资(zī)，都有望(wàng)带来新的增长点(diǎn)。

　　第七，所有这些变化(huà)，背后都反映(yìng)出(chū)整体经(jīng)济工作(zuò)思路(lù)已经发(fā)生了大(dà)变化。过去几年(nián)很多政策(cè)，如疫情防控、房地产调(diào)控、打击资本无序扩张、治理教培互(hù)联网(wǎng)等，初(chū)衷是好的，也取得了重大成效，但客(kè)观(guān)上也一定程度上(shàng)影响了市场的预期。此前，中央(yāng)已经明确表(biǎo)示，要慎重出台收(shōu)缩(suō)性政策(cè)，从这(zhè)次4月份会(huì)议看，这个要求已经落(luò)到了实(shí)处，没有收缩性政策(cè)，各项政(zhèng)策都(dōu)是(shì)呵护和支(zhī)持经济的。近(jìn)期，淄博烧烤火出圈，淄博市政府受到了全(quán)国人民的大力点赞，大家(jiā)都(dōu)看到(dào)了淄博市政府(fǔ)在搞好营商环境、促进(jìn)经济(jì)增长上的(de)努力(lì)。而(ér)从4月份(fèn)政治局会议看，淄博市政府可能只是(shì)一个(gè)缩影(yǐng)，整体经济工作(zuò)思路都在发生大(dà)变化，为市场(chǎng)主体做好服务，以发(fā)展(zhǎn)经济(jì)为己(jǐ)任，这可(kě)能是4月份政治(zhì)局会议向市(shì)场释放(fàng)的深刻信(xìn)号(hào)。

　　逐句(jù)解(jiě)读(dú)

　　中共(gòng)中(zhōng)央政治局4月28日召开会议，分析(xī)研究当前经济形势和经济(jì)工作。中共中(zhōng)央总书记习近平主(zhǔ)持会议。（每年4月(yuè)份的(de)政治局(jú)会议(yì)，在经(jīng)济工作(zuò)领域，重要性可能(néng)仅次于几(jǐ)个月前的中央(yāng)经济工作会议(yì)。原因(yīn)也简单，如果说中(zhōng)央经济(jì)工作(zuò)会议确(què)定(dìng)了此后(hòu)一(yī)年的政策导向(xiàng)，那么4月份(fèn)会议就确(què)定了未来8个月的政(zhèng)策导向。）

　　会议认为(wèi)，今年以来，在以(yǐ)习近平同志为核心的党中(zhōng)央(yāng)坚强领导(dǎo)下，各地区各部门更好统筹国内(nèi)国际(jì)两个大局，更好统(tǒng)筹疫情(qíng)防控和(hé)经(jīng)济社(shè)会发展，更好统筹(chóu)发展和安全，我国疫情防(fáng)控取得重大决定性胜利（全国政(zhèng)协委员、中国(guó)疾(jí)病预防控制中心流行病(bìng)学首席专家(jiā)吴尊(zūn)友(yǒu)日前表示(shì)，新(xīn)冠病毒在未来(lái)出现地(dì)方性流行(xíng)或(huò)者散发(fā)可能性比较大，再出现(xiàn)较大(dà)规模流行的可能性较小(xiǎo)。），经济社会全面(miàn)恢复(fù)常态化运行（今年(nián)“五(wǔ)一”旅游出行，已经远超2019年同期水平，体(tǐ)现出经济社会常态化运行(xíng)中(zhōng)的(de)巨大消费动(dòng)能），宏观政策靠前协同发力，需求收缩、供给冲击、预期转(zhuǎn)弱三重压(yā)力得到缓(huǎn)解，经济增(zēng)长好(hǎo)于(yú)预期(qī)，市(shì)场(chǎng)需(xū)求逐步恢复，经济发展呈现(xiàn)回升(shēng)向好(hǎo)态势(shì)，经济运行实现良好开局(jú)。（“三重压(yā)力”首(shǒu)次提(tí)出，是在2021年12月(yuè)中(zhōng)央(yāng)经济工作会(huì)议上。时隔一(yī)年零四个(gè)月之后，疫情(qíng)影(yǐng)响逐步减弱之下(xià)，“三重压(yā)力”得到缓解。）

　　会议指出，当(dāng)前我国经(jīng)济运行好(hǎo)转(zhuǎn)主要是恢复(fù)性的，内生动力还(hái)不强(qiáng)，需(xū)求仍然不足，经济转型升级(jí)面临新(xīn)的阻力，推动高质量(liàng)发(fā)展仍需要(yào)克服不少困难挑战。（这一段是对当(dāng)前经济(jì)中(zhōng)面临的问题(tí)的(de)定性，问题决(jué)定对策，有什么样的问题(tí)，就有什么样的对策，对问题(tí)的定性非常重要。2019年(nián)4月，问题定性是“更多是(shì)结构性、体制性的(de)”；2021年(nián)4月，问题定性是“稳(wěn)增长压力较小的窗口期”。这两次(cì)会议之后，稳增长力度都有回收。今年一季度经济增长超预(yù)期(qī)，市场又出现(xiàn)了对后(hòu)续稳增(zēng)长(zhǎng)力(lì)度减弱的(de)担忧。但从这(zhè)次中央对问(wèn)题的定(dìng)性看，经济内生动力仍需增(zēng)强，需(xū)求仍需扩大，这就意味着(zhe)稳增(zēng)长力度不但不会减弱，还要有针对(duì)性地(dì)加大。这(zhè)就冲淡了市(shì)场的一大担忧。）

　　会议强调(diào)，要深(shēn)入(rù)开展学(xué)习贯彻习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想主题教育，认真落实(shí)中央经(jīng)济工作会议精神，坚持(chí)稳中求进工(gōng)作总基调，完(wán)整(zhěng)、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发(fā)展格(gé)局，全面深化(huà)改革开(kāi)放(fàng)，把发挥政(zhèng)策效力和激发经(jīng)营主体活力结合起来，形(xíng)成推动高质量(liàng)发展的强大动力，统筹推动经济运行持(chí)续好(hǎo)转、内生动力持续增强(qiáng)、社(shè)会预期(qī)持续改善、风险隐患持续(xù)化解（提出四(sì)个“持续(xù)”，其实现有赖于稳增长政(zhèng)策持(chí)续发(fā)力），乘势而上（这个词表(biǎo)明我们不会因为一季度经(jīng)济的良好开局而(ér)就(jiù)此满足，而是继(jì)续努力，“乘势而上”。），推动经济实(shí)现质的有(yǒu)效提升(shēng)和量(liàng)的合理(lǐ)增长。

　　会议指出，要(yào)加快建设以实体经济(jì)为支撑的现代化(huà)产业体系，既(jì)要逆势(shì)而(ér)上(shàng)，在(zài)短板领域(yù)加快突破，陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处也要顺势而为，在优势领(lǐng)域做大做强。要夯(hāng)实科技自立自(zì)强根基，培(péi)育壮大新动能（或利好半导体）。要巩固和扩大新能源汽车发展优势(shì)，加(jiā)快推进充(chōng)电桩、储(chǔ)能等设施建设(shè)和配套电网改造（对(duì)新能源产业的扶持仍(réng)会继续(xù)，专门提到的充电桩、储能、配套电(diàn)网，都是新(xīn)能源产业相对的(de)短板，也是未来重点发力的方向）。要重视通用(yòng)人工智能(néng)发展(zhǎn)，营(yíng)造创新生态，重视防范(fàn)风险（首提(tí)人工智能(néng)，市场(chǎng)热度极高的方向，中央高度重(zhòng)视，行稳方能致(zhì)远）。

　　会议(yì)强调(diào)，恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关(guān)键所在。积极的财政(zhèng)政(zhèng)策要加力提效，稳健(jiàn)的货币政(zhèng)策要精准有力，形(xíng)成(chéng)扩大需求的合力。要多渠道(dào)增加(jiā)城乡(xiāng)居民(mín)收入，改(gǎi)善消费环境，促进文化旅游等服务消费（今年一季度社会消费(fèi)品零售(shòu)累计增(zēng)长5.8％，好于市场预期(qī)的(de)3.7％，“五(wǔ)一(yī)”文(wén)旅(lǚ)消费更是(shì)热度高，而(ér)中央精神(shén)是继续呵护和促(cù)进消费(fèi)增长）。要发挥好(hǎo)政府投资(zī)和政策激励的引导作用，有效带动激发(fā)民间投资（今年一季度，民(mín)间投资累计增速只有0.6％，低(dī)于全(quán)部固定资产投(tóu)资增(zēng)速4.5个百分点，民(mín)间(jiān)投资仍是投资中的薄弱环(huán)节。这(zhè)次会(huì)议(yì)专门提出(chū)“有效带动激发民间投资”，未来可能会(huì)有相应(yīng)政策发力）。

　　会议指(zhǐ)出，要坚(jiān)持“两(liǎng)个毫不(bù)动摇”，破除(chú)影响各类所有制(zhì)企(qǐ)业(yè)公平(píng)竞(jìng)争、共(gòng)同发(fā)展的法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)障碍和隐性壁垒，持续提(tí)振经营(yíng)主体信心，帮助企业恢(huī)复元气(qì)（“两个毫不(bù)动摇”，即“毫不(bù)动摇巩固和发展公(gōng)有制(zhì)经济，毫(háo)不动摇鼓(gǔ)励、支持和引导非公有(yǒu)制经济发展”。重(zhòng)申“两个毫不动摇”，有助于进一(yī)步解(jiě)决民营企业信心(xīn)和元气(qì)不(bù)足问题）。各类企业都(dōu)要依(yī)法合规(guī)经(jīng)营。要下决心从(cóng)根本(běn)上解决企业账款拖欠(qiàn)问题。要推(tuī)动平台企业规范健(jiàn)康发(fā)展，鼓励(lì)头部(bù)平台企业(yè)探索创(chuàng)新。（对平台(tái)企业的(de)支持力度进一步加(jiā)大，去年12月中央(yāng)经济(jì)工(gōng)作会议提(tí)的是“支持平台(tái)企(qǐ)业在引领发展、创(chuàng)造就业、国际竞争中大显身(shēn)手”，这次(cì)进一(yī)步(bù)升级为(wèi)“鼓励(lì)头(tóu)部平台(tái)企业探索创新”。）

　　会议强调(diào)，要全面深化改革、扩大高(gāo)水平(píng)对外开放。认真(zhēn)落(luò)实党和(hé)国家机构(gòu)改革方案，推进国家治理体系和治理能力现(xiàn)代化(huà)。要把(bǎ)吸(xī)引(yǐn)外商投资(zī)放(fàng)在更加(jiā)重要(yào)的(de)位置，稳住外贸外资基本(běn)盘(pán)。要支持有(yǒu)条件的自贸试验区和(hé)自由贸易港对接国际高标(biāo)准经(jīng)贸(mào)规则(zé)，开展改革开放(fàng)先行先试。（从2013年9月29日(rì)中(zhōng)国(guó)（上海）自由贸(mào)易试验(yàn)区(qū)正式挂牌成(chéng)立(lì)至今，全国已设立21个(gè)自贸(mào)试验区及海南自(zì)由(yóu)贸易港(gǎng)。在新一轮对外(wài)开放先行先试中，“一带一路”沿线国家可(kě)能(néng)是开(kāi)放和合作的(de)重点方向。）

　　会议指出，要有效防(fáng)范化(huà)解重点领域风险，统筹做好中小银行(xíng)、保险和信托机(jī)构改革(gé)化险工作。要坚持房(fáng)子是用来住的、不是用来(lái)炒(chǎo)的(de)定位，因城施策，支持刚(gāng)性和改善性(xìng)住(zhù)房需(xū)求，做(zuò)好保交楼、保民(mín)生、保(bǎo)稳定工(gōng)作，促进房地产市场(chǎng)平稳健康发(fā)展，推动建立(lì)房地(dì)产业发(fā)展新模式。在超大特大(dà)城市（《国务院关于调整城市规模划分标准(zhǔn)的通知》（国发〔2014〕51号(hào)）规(guī)定(dìng)，城区常住人(rén)口500万以上1000万以下的(de)城市为特大(dà)城市，城区常住人口1000万以(yǐ)上的城市(shì)为超大城市。目前(qián)，超大(dà)城市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成(chéng)都、天津7城，特大城市包括武汉、东莞、西安、杭州、佛(fú)山、南京、沈(shěn)阳、青岛(dǎo)、济南、长沙(shā)、哈尔(ěr)滨、郑(zhèng)州、昆明、大连14城。）积极稳步(bù)推进(jìn)城中(zhōng)村改造（7个超大(dà)城市和14个特大城市的(de)城(chéng)中(zhōng)村改(gǎi)造，可能会给房地产带来新的增长(zhǎng)点，有利于房地(dì)产市场实现(xiàn)平稳(wěn)健康(kāng)发展）和“平急两用”公共(gòng)基础设施建设(shè)（“平急(jí)两(liǎng)用”设(shè)施指平(píng)时用作旅游、康养等功能，遇重大(dà)公共突发事件时(shí)可立即(jí)转换为应(yīng)急场(chǎng)所的设施，能够有(yǒu)效补齐大(dà)城市应急能(néng)力建设短板(bǎn)，同时提升(shēng)大城市山区旅游居住品(pǐn)质(zhì)，助(zhù)力大城市(shì)周边乡(xiāng)村振兴(xīng)发展，更好统筹(chóu)大城市(shì)发展和安全。建设(shè)改造一批“平(píng)急两用(yòng)”的民宿和酒店、储备(bèi)一(yī)批单体大型方舱(cāng)医院、升级(jí)一(yī)批(pī)应急医疗(liáo)服(fú)务点，将(jiāng)对(duì)投资带来新的增(zēng)长点。）。规划(huà)建设保障性住房。要加(jiā)强地方政府债(zhài)务管理，严(yán)控(kòng)新增隐性债务。要继续抓(zhuā)好(hǎo)新冠疫(yì)情防控工作。

　　会(huì)议强调，要切实保障和改(gǎi)善民生，强化(huà)就业优先(xiān)导(dǎo)向，扩大高校毕业生就业渠(qú)道，稳定农民工等重(zhòng)点群(qún)体就业（截至3月，16-24岁的(de)青年失(shī)业率高达19.6％，降低青年失业率(lǜ)已(yǐ)成为当(dāng)前就业(yè)工(gōng)作的(de)重点。日前国办发布《关于优(yōu)化调整稳(wěn)就业(yè)政策措施全力促(cù)发展惠民生的(de)通知》（国办发〔2023〕11号），提(tí)出支(zhī)持(chí)国有企业扩(kuò)大招聘规模，2023年可(kě)给(gěi)予一次性增人增资，核增部分据实(shí)计(jì)入工资总额并作为下一年度工资总额预算(suàn)基数。我(wǒ)们预计后续(xù)青年失业(yè)率将明显(xiǎn)下降。）。要以(yǐ)“时时放心不下”的责(zé)任感(gǎn)，持续抓好安全生产。要做好迎(yíng)峰度夏电(diàn)力供应保障。要(yào)巩固拓(tuò)展脱贫攻(gōng)坚成(chéng)果，抓(zhuā)好粮食生(shēng)产和重要农(nóng)产(chǎn)品(pǐn)供应保障(zhàng)，全面推进乡村振兴。要加强生(shēng)态环境(jìng)系统治理。各级领导(dǎo)干部要带头(tóu)大兴调查研究，奔着(zhe)问题去，切实帮助企业和基层解决困(kùn)难。

　　（“会议还研究了其他事项”的表述以往经(jīng)常出现，但这次没(méi)有出现，可见这次会议是专门聚焦经济工(gōng)作的一次会议。）

　　风险(xiǎn)因素(sù):

　　国内政策落地不及预期，国际政治(zhì)局势演变超预(yù)期

　　本文源自报告：《整体经济工作思路已经(jīng)发生大变化(huà)——逐句解读4月政治(zhì)局(jú)会议通稿》

　　报告发布(bù)时间：2023年4月29日

　　发布报告(gào)机构(gòu)：信达证券研究开发中心

未经允许不得转载：成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处