金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规(guī)模(mó)以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和(hé)保护(hù)环境基本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推进生(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发(fā)展第十四(sì)个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想和习(xí)近平(píng)总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高(gāo)质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī80寸电视尺寸长宽多少)于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际(jì)先进水平(píng)实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行(xíng)清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在(zài)地区能耗(hào)强(qiáng)度和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)的存(cún)量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计(jì)技(jì)术应用示范(fàn)，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)等(děng)示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特(tè)色(sè)的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区(qū)，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品(pǐn)创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面(miàn)推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利(lì)用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利(lì)用(yòng)，支(zhī)持推广清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧(mù)循(xún)环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试(shì)点示范(fàn)，持续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和(hé)农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在(zài)不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境(jìng)保护的技(jì)术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公(gōng)共机(jī)构(gòu)示范带动(dòng)作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各(gè)邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高(gāo)效(xiào)电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的(de)建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额(é)。加(jiā)强对施(shī)工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处(chù)理和资(zī)源化利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术(shù)、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术(shù)、专用添(tiān)加剂(jì)技术等(děng)研发(fā)。推(tuī)广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城(chéng)市(shì)更新(xīn)、绿色社(shè)区创(chuàng)建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材促进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善(shàn)城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化(huà)替(tì)代(dài)，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六(liù)排放(fàng)标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应(yīng)用技(jì)术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源(yuán)化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关(guān)和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术(shù)人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升(shēng)行业(yè)绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代(dài)、工业(yè)流程再(zài)造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智(zhì)能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业提(tí)出(chū)明确(què)清(qīng)洁生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标(biāo)进入排污(wū)权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电80寸电视尺寸长宽多少镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务(wù)落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)80寸电视尺寸长宽多少立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从(cóng)事污(wū)染防(fáng)治的(de)第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的(de)税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用(yòng)于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实(shí)施的(de)重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按照国家和省有关规定对(duì)工(gōng)作成效突出(chū)的单(dān)位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和(hé)环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击(jī)企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识，营(yíng)造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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