金融(róng)界5月8日消息 两部门近日(rì)联合(hé)印(yìn)发(fā)的(de)《关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提供的额外服务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不(bù)得干预(yù)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从(cóng)业信(xìn)息(xī)，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服(fú)务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各(gè)方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结(jié)合利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗(hé)市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服(fú利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗)务费率越(yuè)低的(de)原则实行分档(dàng)定价(jià)。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别明(míng)确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要求加入(rù)平(píng)台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产(chǎ利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗n)经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传(chuán)输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个(gè)人信息保护(hù)的内部(bù)管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事(shì)人同(tóng)意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)建立(lì)健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人(rén)员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布(bù)的房源(yuán)信(xìn)息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除(chú)交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要将规(guī)范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施(shī)进行(xíng)重(zhòng)点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和(hé)反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)要健全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个(gè)人信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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