金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可(kě)单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局关(guān)于(yú)规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机构存(cún)在利用房源客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实(shí)房地产经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记(jì)，加强经纪(jì)从(cóng)业(yè)人(rén)员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记(jì)的(de)工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示(shì)从业信息(xī)，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供(gōng)的经纪服(fú)务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务(wù)是房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经纪机构接受(shòu)交易(yì)当事人委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额(é)外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素(sù)协商确(què)定(dìng)。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和(hé)租(zū)赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠(qú)道(dào)，公示(shì)服务项目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易(yì)当(dāng)事(shì)人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得(dé)强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易(yì)，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格(gé)依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个(gè)人(rén)信息(xī)和房(fáng)屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同(tóng)网签备案(àn)等(děng)便民服(fú)务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)，除交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提出明确(què)要求外(wài)，购(gòu)房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容(róng)，会(huì)同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对(duì)收(shōu)费明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门会同有50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润关部门(mén)依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要(yào)健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员依法(fǎ)合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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