5月4日(rì)，国(guó)家市场(chǎng)监管总局(jú)、公安部、商务部、国(guó)家卫健委(wěi)、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国家(jiā)中医药(yào)局、国(guó)家药监局、最高(gāo)人民法院(yuàn)、最高人民检察院等(děng)十一(yī)部门联(lián)合印发《关于进一步加强(qiáng)医疗美(měi)容行业监管工作(zuò)的指(zhǐ)导意(yì)见》。

　　医美行(xíng)业人(rén)士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，从此(cǐ)前的国家卫健(jiàn)委等八部委联合(hé)颁布(bù)监管(guǎn)方案，到(dào)现(xiàn)在(zài)十一部(bù)事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼委联合印发指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见(jiàn)，说明监(jiān)管力度正在逐步加(jiā)强(qiáng)，也愈加具(jù)体化、系统化，核心依旧是(shì)让医(yī)美回归医疗的本(běn)质。

　　监管(guǎn)核心：让医美回(huí)归医(yī)疗本质

　　在《关于进一步加强医(yī)疗(liáo)美事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼容行业监管(guǎn)工作的指导(dǎo)意(yì)见》中，明(míng)确(què)规定医疗美容服(fú)务属于医疗活动，必须遵(zūn)守卫(wèi)生健(jiàn)康有(yǒu)关行业准入的法律法规；同时着重(zhòng)强调跨部门综合(hé)监(jiān)管，在现(xiàn)有法律(lǜ)法规框(kuāng)架下，从登(dēng)记管理(lǐ)、资(zī)质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接(jiē)等多个维(wéi)度同时发力(lì)，构建贯通协同、高效联动(dòng)的行(xíng)业监管体(tǐ)系。

　　此(cǐ)外(wài)，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监(jiān)管(guǎn)规范(fàn)和促进(jìn)发展，充分考虑医疗美容行业(yè)规律特点，在推进(jìn)优化行业准入条件、提升(shēng)市场主(zhǔ)体登记管理服务、强化(huà)信息公开和(hé)信用约束等多个方面(miàn)作出规(guī)定。

　　来(lái)源(yuán)于国家市(shì)场(chǎng)监督管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出台，成都美(měi)透科技创始人(rén)林颖对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示(shì)：“对(duì)机构(gòu)来说，对超经营范围做了更明确的(de)要求(qiú)，尤其是生美和医美的区别(bié)；于执业医生(shēng)而言(yán)，提高了准入门(mén)槛(kǎn)；于(yú)药器械而言(yán)，来源的追溯，让产品渠道更(gèng)合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此(cǐ)次出台的《指导意(yì)见》中，明确(què)表示(shì)要加(jiā)强(qiáng)生活美容行业管理，倡导在(zài)生活美容机构张贴(tiē)“不得提供医疗美(měi)容服务”等警示语，引导生美(měi)机构依法(fǎ)诚(chéng)信经营(yíng)，不得违(wéi)法(fǎ)或(huò)者变相从事医美活动；同时(shí)强调加强对医美(měi)培训(xùn)活(huó)动的监(jiān)管，严(yán)禁对“零基(jī)础”等(děng)无行医资质(zhì)人员(yuán)提供(gōng)医美技术(shù)培训；对(duì)发现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗美容活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，医美(měi)的监管有两面性(xìng)，一方面对合(hé)规(guī)医美予以支持和保护，另一面(miàn)对非法(fǎ)医美进行打击，监管的力度将(jiāng)越来越(yuè)大，预计监管的内容将越来越具体，整(zhěng)顿的(de)核心(xīn)是让(ràng)医美回归医疗(liáo)本质，关键在(zài)于(yú)医疗质量和(hé)安全的(de)持续改进(jìn)。

　　强监(jiān)管背后(hòu)：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来(lái)，医美监管(guǎn)力度持续加强(qiáng)。据(jù)钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年(nián)来，上至医(yī)美生(shēng)物材料及(jí)耗(hào)材(cái)，下(xià)至医(yī)美机(jī)构端(duān)，甚至医(yī)美宣传平台(tái)等，皆在(zài)全(quán)面加强监管(guǎn)力(lì)度，前后出台(tái)了《打(dǎ)击非法医疗美(měi)容服(fú)务专(zhuān)项政治工作方案》、《医(yī)疗美(měi)容(róng)广告执(zhí)法(fǎ)指(zhǐ)南》以及《医疗机构(gòu)管理条例(lì)》等。

　　医美产业近(jìn)年(nián)监管(guǎn)政策，来源于(yú)国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于(yú)近(jìn)年来医(yī)美领域监(jiān)管政策(cè)密(mì)集出台(tái)的原因(yīn)，医美营销专家(jiā)立夏对钛媒体APP表示(shì)：“随(suí)着(zhe)轻医美的快速发展，行业暴露出很(hěn)多(duō)问题引发监管方关注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假(jiǎ)货、虚(xū)假营销(xiāo)等(děng)问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背(bèi)后，医美行业面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目(mù)前医美行(xíng)业仍存在缺乏(fá)足够的专业(yè)医疗人员资源供给、尚(shàng)未形成(chéng)完善及规范的(de)医美专业(yè)培(péi)训体系、医美(měi)市场与服务的合规(guī)状(zhuàng)态有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出(chū)炉的(de)研究报(bào)告(gào)调研测算，正(zhèng)规和非(fēi)正规医美市(shì)场的比例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察(chá)白(bái)皮(pí)书》指出(chū)，医(yī)美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支(zhī)是水货(huò)、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据艾瑞咨询(xún)统计，尽(jǐn)管(guǎn)中(zhōng)国(guó)已成为全(quán)球第二(èr)大医美市场，中(zhōng)国每百(bǎi)万人拥有的整形医师的(de)数量(liàng)仅(jǐn)2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美(měi)及亚(yà)太其他国家(jiā)相比，我国医美行(xíng)业有资质(zhì)的(de)从业(yè)医生非常紧缺，我国优质医美持证医(yī)师的培育(yù)可能需要(yào)8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导意(yì)见》的出台(tái)，对医美个股(gǔ)的走势(shì)有一定影(yǐng)响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈下跌态势。行业人士对(duì)钛媒体APP表示，新(xīn)的监(jiān)管政策(cè)出台，市场短期震荡属于正常(cháng)现象，长期来(lái)看监管有利于引领医(yī)美行业健康发(fā)展。

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