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每天晚上都要弄我,天天晚上想弄我怎么办

每天晚上都要弄我,天天晚上想弄我怎么办 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案(2023-2025年)》。其中提(tí)到,到2025年,清洁生产推行制度体系基(jī)本建立,工业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推行,农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化,清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列,能源资源利用效率明显提(tí)升,重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平,清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14%,万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20%和10%,新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ),化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜(mó)回收率达(dá)到85%以上(shàng),秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80%以(yǐ)上,城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30%。

  广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案 (2023-2025年(nián))

  推行(xíng)清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本(běn)国策(cè)的重(zhòng)要举措(cuò),是推进生态(tài)文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手(shǒu)段,是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》,经省人民政(zhèng)府同意,制定本方(fāng)案。

  一、总体要(yào)求(qiú)

  (一)指导(dǎo)思想

  以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导,全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神,深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神,认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求,以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目(mù)标(biāo),以推进技(jì)术(shù)进步为主(zhǔ)线,以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓(zhuā)手,系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产,加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造,创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式,培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业,为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立,工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行,农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化,清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列(liè),能源资源利用效率明显提升,重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14%,万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20%和10%,新增高效节水灌溉面积32万亩,化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85%以(yǐ)上,秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80%以(yǐ)上(shàng),城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100%,城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30%。

  二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行,释(shì)放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力(lì)

  (三(sān))突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

  1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有序转(zhuǎn)移(yí)中,注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平,培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生命(mìng)周期(qī)理念,全方位全过程推(tuī)行工业(yè)产(chǎn)品绿色设(shè)计,扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给,加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的行业(yè),创建工(gōng)业产品生态(绿(lǜ)色)设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南,推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点,引(yǐn)导企业对标(biāo)国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链,带(dài)动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设(shè)施等绿色(sè)化要(yào)求,推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

  2.加强高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标,对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准入,新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备,单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建,坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

  3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费,加大(dà)清(qīng)洁(jié)能源推广应用,提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互(hù)联互通,支持现有大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设,推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù),在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地(dì)区,支持(chí)分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà),开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替(tì)代(dài),促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低(dī)毒(dú)低(dī)害和(hé)无毒无害原(yuán)料,大力推广(guǎng)低(无)挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

  4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束,依法依规淘(táo)汰落(luò)后产(chǎn)能,扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证,以火电、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业(yè)为重点(diǎn),深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能减排诊断,建(jiàn)立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后(hòu)清单,系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污染物深(shēn)度治理,提(tí)高生(shēng)产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào),推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环(huán)式生产,积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

  专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

  1.工业产品生态(绿(lǜ)色(sè))设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范,培育(yù)一(yī)批工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态(绿色)设计等示范企业。

  2.绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用,大力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂,培育一(yī)批具有生态主导力(lì)的(de)产业链链主企业,打造一批(pī)具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年,累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

  3.实施(shī)重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行(xíng)业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)改造,推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造,打造一批达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

  4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结(jié)合的方式,推(tuī)动工业园区(集聚区(qū))内(nèi)的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核,到(dào)2025年,推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

  (四)切实加强农业清洁生产

  5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú),加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系,实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等(děng)一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业(yè),推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应(yīng),推动农(nóng)村生物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业(yè)循环经济,培(péi)育林(lín)业龙(lóng)头企业,建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展基地,积(jī)极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区,实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点,深入推行农业清(qīng)洁生产,形成一批可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

  6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ),统筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省(shěng)农药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动,持(chí)续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”,统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治,集(jí)成推广(guǎng)全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术模式(shì),开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发(fā),积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物(wù)肥料等(děng)新型肥料,拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜。

  7.提升(shēng)农业(yè)生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备,形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园等区域(yù),集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥,推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术,推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系,大力推广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

  8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合利用(yòng),加(jiā)强农膜管理(lǐ),推广普及标准地膜(mó),推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用,全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源化利用,支(zhī)持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式,鼓励在规模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng),提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用,促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式,提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利用(yòng)试点示范,持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè),促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合发展。

  专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

  1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设,创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年(nián),创建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区,全域(yù)建(jiàn)设粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

  2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融(róng)合(hé),加强(qiáng)灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年,农田(tián)灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到0.535。

  3.化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用(yòng)高效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术,以及应用无人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年,全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40%以(yǐ)上,主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率达到43%以上,创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试(shì)点县,支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推(tuī)进(jìn)县。

  4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制,实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物(wù)上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持(chí)省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

  (五(wǔ))加(jiā)快推行服务业清洁生产(chǎn)

  9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管理,整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节,开展(zhǎn)节能改造,广(guǎng)泛采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备,推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业(yè)用水,优先利用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常(cháng)规水源(yuán),全面推广循环用水技术工艺,探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动,遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者,树立先进标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程,推广(guǎng)可循(xún)环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态(tài)化(huà),鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识,供应小(xiǎo)份菜,提示(shì)适量点餐,提供(gōng)分餐(cān)服(fú)务,提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用率,提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化菜品,合(hé)理配置不(bù)同(tóng)规格(gé)盛(shèng)具,推(tuī)行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨(chú)房,推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式,推(tuī)广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式,支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理,推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾,推进厨余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

  11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念,每天晚上都要弄我,天天晚上想弄我怎么办改善(shàn)服务规程,减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用,逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织袋,全(quán)面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代(dài)产(chǎn)品,使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制度,督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带(dài)动(dòng)作用,带头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

  专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

  1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò),在服务业各相关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

  2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建(jiàn)活动,鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作(zuò),培(péi)育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)(单位(wèi))、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

  3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直发,推(tuī)进可循环(huán)快递包(bāo)装应(yīng)用,推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不(bù)可(kě)降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料(liào)胶(jiāo)带,建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

  (六)大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产

  12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平,新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设(shè),鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用,积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术,鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修交付使用,推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装修技术,提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

  13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节(jié)能改(gǎi)造,提高用能(néng)效率和(hé)室内(nèi)舒适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式,探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线,统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适,推广智慧用能技术,提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施,提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提(tí)升,针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展节能改(gǎi)造,合(hé)理设置室内温(wēn)度(dù),充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

  14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工业化,大力发(fā)展装配式建筑(zhù),推广(guǎng)钢结(jié)构住宅,开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预(yù)制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性(xìng),推(tuī)广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái),鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网,实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理(lǐ),促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购,减少材(cái)料(liào)损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械,对多台同类设备实施群控(kòng)技术,监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗能,探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现场的(de)管理,将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴,推动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

  15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发,研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品,鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái),拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制(zhì)砂,推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制(zhì)度,推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用,规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理。

  专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

  1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平(píng),进一步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年,建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

  2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新(xīn)、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作,统筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间,累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

  3.可再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用(yòng),积极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品,提高建筑终端(duān)电气化(huà)水平,到2025年(nián),新增建筑(zhù)太阳能(néng)光(guāng)伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦,建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80%。

  4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程,加大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度,力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围(wéi)的通知》要(yào)求,将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù),以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

  6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年,建(jiàn)筑垃圾(jī)综(zōng)合利(lì)用率达到60%,水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到75%以上。

  (七)扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产

  16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng),推(tuī)动不(bù)同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接,降低空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量(liàng),提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货(huò)物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”,积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn),推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系(xì)统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设,强化智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送,优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体系,完善城市主要商业区、校(xiào)园、社(shè)区等(děng)末端配送(sòng)节点设施(shī)。

  17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源汽车,推(tuī)动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代(dài),提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽(qì)车,稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准,基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶,加快推进码头岸电设(shè)施建设,推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接(jiē)。

  18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程,有效降低交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设全生命(mìng)周(zhōu)期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用,积(jī)极(jí)推广应用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应(yīng)用(yòng),构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出(chū)行。

  专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

  1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设,提(tí)升铁路货运(yùn)等(děng)级,加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年,全省水路货(huò)物运输(shū)量比重(zhòng)达到26%左右,全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15%以上。

  2.清洁能(néng)源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流(liú)配送车辆的电动化,推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用,加快高速公(gōng)路服务(wù)区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站(桩),全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年,实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖,港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70%以上。

  3.交通(tōng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核,建设一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

  三、强化科技产业(yè)支撑(chēng),全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

  (八(bā))加强(qiáng)科技(jì)创新引领

  加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向,确立一批重点(diǎn)攻关项目,突破(pò)一批核心关键技术,研(yán)制一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台,推动科(kē)技创新平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装备研制,促进(jìn)科技成果转移转化和产业化(huà)。

  (九)推动清洁生产技术装备产业化

  积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)的清洁(jié)生产技术和(hé)装备,培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产先(xiān)进技(jì)术(shù)目录,鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用,大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用,加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)的产业化(huà)发(fā)展。

  (十)大(dà)力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

  创新清洁生产服务模式,探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市(shì)场,鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合(hé)服务(wù),有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构管理,探索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构(gòu)行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制,健全(quán)清洁生产技术服务体系。

  (十(shí)一)加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

  加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构专业培训,培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设,分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关(guān)负责(zé)人员能力培训,提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技术(shù)人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统,畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道,培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

  (十二)提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化水平

  推(tuī)进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng),结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设(shè)进展,探索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工序的数字(zì)化水平(píng),实现生产过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理,以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控(kòng)系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系统建设,推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建设,加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

  专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新(xīn)能力培育工程

  1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业(yè),实(shí)施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

  2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

  3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发,发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循(xún)环利用(yòng)技术(shù),研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

  4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色(生态)产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

  四(sì)、深入推进模式创新,激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

  (十三)创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

  大力推(tuī)动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产(chǎn),带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技(jì)术(shù)、新场景应用,开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展,鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求(qiú),引领带(dài)动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁生产,实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目,提升清洁生产水(shuǐ)平,推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产,完善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制,推动(dòng)子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产,提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平,形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

  (十四)推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式创新

  深入(rù)实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式,继续(xù)实(shí)施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核(hé)制度(dù),对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及(jí)优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核,对生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法,创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证(zhèng),对通过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满足(zú)清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的(de),视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排(pái)污(wū)许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核,提(tí)升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平,有条件的地区可(kě)开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

  (十五)探(tàn)索区域协同推进清洁生产(chǎn)

  加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度(dù),推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生态工业(yè)园区(qū)建设,支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机,深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà),深化粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制,推动(dòng)粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面的合作,强化(huà)区域内污(wū)染联(lián)防(fáng)联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协同处置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建共享(xiǎng)。

  (十六)推(tuī)进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新

  强化绿色金融支持,有效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具(jù),鼓(gǔ)励(lì)银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色(sè)信(xìn)贷产(chǎn)品,加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度,引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量,在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上,可按相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易,或用于企业自身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需(xū)的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化,推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环境(jìng)托管服务。

  专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)工程

  清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点,实(shí)施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点,探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的(de)审核新(xīn)模(mó)式(shì),形成可复(fù)制(zhì)、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案(àn)列(liè)。

  五、完善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系,推进(jìn)各项目标任务落地见效

  (十(shí)七)加强(qiáng)组(zǔ)织实施

  省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协调,会(huì)同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制(zhì),统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责任(rèn),加大力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产,结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任务,制定具体(tǐ)落实措施。

  (十八)强化政策激励

  各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效(xiào)方式,支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收优惠(huì)政策(cè),落实从事(shì)污染防治的(de)第三方企业(yè)减按15%的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用,将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度,在政府采购(含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù))中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励(lì)制度(dù),按照国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作(zuò)成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

  (十九(jiǔ))完善法(fǎ)规标准

  结(jié)合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进(jìn)展,推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作,加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接(jiē)协调,强化相关主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际,研究制(zhì)定优势(shì)行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指标体系,鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析,探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度。

  (二十)严格执法监(jiān)管

  各(gè)地清洁(jié)生产(chǎn)工作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护(hù)日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查,压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任,引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息(xī)强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量,开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽查,严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务机构,依法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会(huì)公(gōng)布,并记(jì)入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓励全(quán)民参与

  深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育活动,充(chōng)分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例等,提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产意识,营造全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围,推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编(biān),及时(shí)总结推广典型案例和经验做(zuò)法,以点带(dài)面形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等,开(kāi)展多(duō)形(xíng)式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作,学习借鉴先进经验,促进(jìn每天晚上都要弄我,天天晚上想弄我怎么办)人(rén)才、技术和信息交流。

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