金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)优化(huà)展区(qū)设(shè)置(zhì)和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平(píng)台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化(huà)远端(duān)检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东盟(méng)等(děng)区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设(shè)备(bèi)企业的国(guó)际合作水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示(shì)范(fàn)工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资增信支持力(lì)度(dù)。在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面(miàn)。加大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态(tài)新模式的(de)支持(chí)力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易(黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先yì)向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术自(zì)建数字(zì)平(píng)台，培(péi)育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行(xíng)示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的(de)典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重点行业(yè)企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持(chí)续(xù)创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合(hé)产业和禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外(wài)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的(de)经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口(kǒu)岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高(gāo)质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位(wèi)密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场(chǎng)。

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