金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个人莫问前程上一句是啥 莫问前程的意思(rén)信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服(fú)务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市(shì)场供求(qiú)关系等(děng)因(yīn)素协商确(què)定(dìng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费率越低(dī)的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当(dāng)事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求(qiú)加入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文(wén)本。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示范(fàn)文本(běn)，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和(hé)国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供(gōn莫问前程上一句是啥 莫问前程的意思g)或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得收(shōu)集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台向交(jiāo)易当事人提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约谈等(děng)综合措(cuò)施(shī)进(jìn)行(xíng)重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门(mén)会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依(yī)法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违(wéi)反(fǎn)价格莫问前程上一句是啥 莫问前程的意思和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依据行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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