北(běi)京市经济和(hé)信息化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术(shù)实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)72小时是几天，72小时是几天几夜形成场景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调(diào)优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解(jiě)放和发(fā)展数字经(jīng)济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二十(shí)大精神(shén)，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大模型在行业(yè)应用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不(bù)断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合(hé)作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的(de)开放合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机(jī)制(zhì)，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业(yè)和个(gè)人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门(mén)槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据(jù)提(tí)供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需(xū)的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业(yè)的(de)解决方(fāng)案服务商，通过(guò)行(xíng)业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地(dì)行(xíng)业(yè)应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于行业数据(jù)的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)、促(cù)进项目落地，推动(dòng)数(shù)字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算(suàn)力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力中心等(děng)重点(diǎn)项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供(gōng)给体系。建设(shè)北京(jīng)市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算(suàn)力(lì)任(rèn)务调(diào)度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企(qǐ)业(yè)对(duì)算力的规模化(huà)需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能(néng)力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训练数据(jù)需(xū)求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于(yú)72小时是几天，72小时是几天几夜大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机(jī)关、科(kē)研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社(shè)会(huì)数据专区成(chéng)果及(jí)智源研(yán)究院中文(wén)语料库，形成训(xùn)练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金(jīn)融机(jī)构利用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半(bàn)径(jìng)和(hé)服(fú)务质量。探(tàn)索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直(zhí)领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人(rén)、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识(shí)创造(zào)行业(yè)生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开(kāi)发(fā)者及团队在京(jīng)形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的(de)创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模(mó)型+互(hù)联网(wǎng)新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基(jī)工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提升片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力(lì)的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式(shì)，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员常(cháng)态(tài)化联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙伴计(jì)划(huà)，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例(lì)，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试(shì)。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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