北京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时代新的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模型的(de)行业(yè)应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)生态(tài)，打造数(shù)字(zì)经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基(jī)础理论(lùn)、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠(kào)性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利(lì)用我国(guó)在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打(dǎ)通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合(hé)大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模(mó)型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力(lì)资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提(tí)供优质算(suàn)力服务(wù)，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开(kāi)发增值服务(wù)工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易(yì)方在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大(dà)模型(xíng)的(de)基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用(yòng)大模型能(néng)力支(zhī)撑(chēng)业务(wù)发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开放自身典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于(yú)行(xíng)业(yè)数据的精准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本(běn)地算(suàn)力，形成统(tǒng)一(yī)服务(wù)窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力(lì)，以商业化(huà)运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工(gōng)智能企业对算力的规模化(huà)需求(qiú)。提(tí)高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训练数据(jù)需求清(qīng)单和供给目录，建立(lì)数据供(gōng)需(xū)对(duì)接机制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据(jù)和社会数据(jù)定向有(yǒu)条(tiáo)件开(kāi)放(fàng)。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交易所社(shè)会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提(tí)供(gōng)方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据(jù)提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模型(xíng)服(fú)务模式。支持(chí)金融机构利用大(dà)模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等城市(shì)管(guǎn)理公共(gòng)平台开(kāi)放数据接口引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台(tái)、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融(róng)合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输(shū)系(xì)统(tǒng)，提(tí)升芯片算力(lì)水平(píng)及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面(miàn)向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的(de)接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资(zī)金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力(lì)基(jī)础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域(yù)行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范(fàn)案例，加(jiā)大(dà)推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(日本比中国富裕吗，日本富裕还是中国富裕zhǎn)先行先试(shì)。努(nǔ)力(lì)在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持下(xià)，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监(j日本比中国富裕吗，日本富裕还是中国富裕iān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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