金融界5月8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实(shí)经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提(tí)供(gōng)的额(é)外服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委(wěi)、局）、市(shì)场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用(yòng)房源客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等(děng)，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供房(fáng)源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服(fú)务是房地产经纪机(jī)构接受交易(yì)当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房(fán毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗g)地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)合理(lǐ)降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档(dàng)定价。引导由(yóu毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗)交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客(kè)户(hù)端等场所(suǒ)或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别明确服务项(xiàng)目(mù)和(hé)收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)收(shōu)费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具(jù)收费(fèi)清(qīng)单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机(jī)构(gòu)自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方便交易当(dāng)事(shì)人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统(tǒng)办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确(què)要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违(wéi)法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处(chù)不按(àn)规定(dìng)明(míng)码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规(guī)信息，市(shì)场监管部门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)标准和执业(yè)规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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