金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日(rì)联合印(yìn)发的《关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机构不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易(yì)安全(quán)具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构存(cún)在(zài)利(lì)用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户(hù)个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所(suǒ)在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息(xī)、带(dài)客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)接(jiē)受交易当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由交易各方根(gēn)据服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格(gé)越高、服(fú)务费率(lǜ)越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)，不得(dé)滥用(yòng)市场(chǎng)支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公(gōng)示(shì)合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个(gè)人(rén)信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使用(yòng)客户个人(rén)信息(xī)。未经当(dāng)事(shì)人同意，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信(xìn)息和(hé)房(fáng)关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些屋(wū)状况信(xìn)息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交易(yì)资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规(guī)行为整治(zhì)力(lì)度。各(gè)地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从(cóng)业人关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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