金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置(zhì)和参(cān)展企业(yè)结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理(lǐ)来华(huá)签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航(háng)空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会(huì)，加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外(wài)机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业(yè)的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展(zhǎn)招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一(yī)步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险作(zuò)用(yòng)。进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国(guó)加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测平(píng)台(tái)。修订出台边(biān)民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(为什么不宣传李兰娟了，李兰娟为何销声匿迹tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新为什么不宣传李兰娟了，李兰娟为何销声匿迹建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式(shì)，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境电商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境电(diàn)商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构为什么不宣传李兰娟了，李兰娟为何销声匿迹作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便利化(huà)水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企(qǐ)业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输(shū)。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公(gōng)共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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