北京市经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的(de)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市(shì)大模型团队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协(xié)同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业(yè)生(shēng)态(tài)，打造数字经(jīng)济(jì)发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推(tuī)进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促(cù)进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的(de)开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一(yī)个或多个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队(duì)和创新(xīn)企业提供优(yōu)质算力(lì)服务(wù)，提(tí)供一系列(liè)的人工智(zhì)能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人(ré快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了n)开(kāi)发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交易方在内(nèi)的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平(píng)台(tái)和数据服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供给及(jí)合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业(yè)务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务(wù)窗口并实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对(duì)算力的规模(mó)化需求。提(tí)高(gāo)环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求(qiú)清(qīng)单(dān)和供(gōng)给(gěi)目(mù)录，建立数(shù)据供需(xū)对(duì)接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设(shè)可用于(yú)大模型训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数(shù)据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据(jù)提(tí)供方(fāng)给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的(de)算力(lì)集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务(wù)大(dà)模型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构(gòu)利(lì)用大模(mó)型技(jì)术打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管理公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业(yè)应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式(shì)，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者(zhě)及(jí)团(tuán)队在京(jīng)形成(chéng)开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议(yì)、网(wǎng)络传(chuán)输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集(jí)群(qún)网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力(lì)水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自(zì)荐、行(快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了xíng)业组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才(cái)集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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