北京市(shì)经(jīng)济和信息(xī)化(huà)局(jú)等(děng)三部门(mén)拟组(zǔ)织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大(dà)模(mó)型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度(dù)融合的(de)协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标杆(gān)城(chéng)市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大(dà)模(mó)型的(de)开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上(shàng)下(xià)游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推(tuī)进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业(yè)大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大(dà)模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括(kuò)数据(jù)提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥(huī)数据(jù)提供(gōng)方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服(fú)务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供(gōng)给及合规(guī)高效(xiào)、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景(jǐng)牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型的(de)基础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并提(tí)供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑(chēng)业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋(fù)能通用人工智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能(néng)力(lì)。加快(kuài)建(jiàn)设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力(lì)的规模化(huà)需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体化(huà)服务能力，形成(chéng)全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单和供(gōng)给(gěi)目(mù)录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接(jiē)机制。基于(yú)市大(dà)数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易所社会数(shù)据专区成(chéng)果及智源研(yán)究院中文语料(liào)库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练数据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新(xīn)标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私有化部署的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务行业专(zhuān)有模型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数(shù)据(jù)接口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加(jiā)速(sù)信息交互(hù)领(lǐng)域(yù)的数字(zì)化转型，变(biàn)革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大(dà)模型应(yīng)用，提(tí)升国产操(cāo)作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业加(jiā)大研(yán)发投入(rù)，加强互联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计(jì)算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群(qún)表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差(chà)，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员(yuán)名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常(cháng)态化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发展资金等支持(chí)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具(jù)有国(guó)际竞争力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立健全非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么(quán)鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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