金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司(sī)和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务(wù)实体经济(jì)、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)拼多多10几块的美瞳可以用吗，拼多多ovolook品牌美瞳yle='color: #ff0000; line-height: 24px;'>拼多多10几块的美瞳可以用吗，拼多多ovolook品牌美瞳级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保险公(gōng)司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季(jì)度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局做(zuò)拼多多10几块的美瞳可以用吗，拼多多ovolook品牌美瞳实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险化(huà)解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付(fù)能力(lì)不达标(biāo)和出现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时(shí)采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关(guān)风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或(huò)完(wán)善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人(rén)身保险产(chǎn)品(pǐn)信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公(gōng)司通过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过(guò)市(shì)场(chǎng)化(huà)方式(shì)补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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