金融界5月(yuè)17日消息，国家发展改革委、国(guó)家(jiā)能(néng)源局发布《关于加快推(tuī)进(jìn)充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè) 更(gèng)好支持(chí)新能源汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施意(yì)见》（以下(xià)简称(chēng)《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能源汽车(chē) 提供多元化购买(mǎi)支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的(de)地方对农村户籍(jí)居民在户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新能源汽(qì)车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业(yè)和有条件的(de)地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地(dì)方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的前(qián)提(tí)下(xià)，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖(gài)” 四字拟声词有哪些ABAB式，abcd四字拟声词有哪些: 24px;'>四字拟声词有哪些ABAB式，abcd四字拟声词有哪些

　　《意(yì)见》提(tí)到，加强(qiáng)公共充电基础设施(shī)布局建设。支持(chí)地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规划等(děng)的衔(xián)接，加快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集(jí)中式公共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条(tiáo)件(jiàn)的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系 鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二(èr)手车(chē)评估体(tǐ)系(xì)，对(duì)新能(néng)源二手车加强检查和(hé)整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建(jiàn)设运营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支持政策。利(lì)用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符合(hé)条件(jiàn)的高速(sù)公路及普通国省干线公路(lù)服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设(shè)和输(shū)配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持(chí)力(lì)度，开展配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价(jià)的集中式(shì)充换电设施用(yòng)电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设(shè)投资效(xiào)率约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农(nóng)村地区充电基(jī)础(chǔ)设施建设运(yùn)营维(wéi)护模式(shì)

　　（一(yī)）加强公共充电基(jī)础设施(shī)布局建设(shè)。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡公共充电(diàn)网络(luò)规划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站(zhàn)等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地(dì)区既有(yǒu)居(jū)住社区(qū)充电设施(shī)建设，因地制宜(yí)开(kāi)展(zhǎn)充电(diàn)设施建(jiàn)设条件(jiàn)改造，具(jù)备安装条件的居住社区可配(pèi)建(jiàn)一定比(bǐ)例的公(gōng)共(gòng)充电车(chē)位。落(luò)实(shí)新(xīn)建居住社区充电基础设施(shī)配(pèi)建要(yào)求，推动固定车位建设充电设(shè)施或(huò)预(yù)留(liú)安装条件以满足直(zhí)接装表接电需(xū)要。落实(shí)街道办事处等基层管理(lǐ)机构管理责(zé)任(rèn)，加(jiā)大对居住社区管理单位的指导和监督(dū)，建立“一站(zhàn)式(shì)”协(xié)调推动和(hé)投(tóu)诉解决机(jī)制。居住社区管理单位(wèi)应积极协助用户安装充电设施，可探索与充电设(shè)施运(yùn)营企(qǐ)业合(hé)作(zuò)的机制(zhì)。引导社区(qū)推(tuī)广(guǎng)“临近车(chē)位共(gòng)享”“社(shè)区分时(shí)共享”“多车一(yī)桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运(yùn)营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台农村(cūn)地区公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方(fāng)政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽(qì)车客(kè)运站等(děng)充(chōng)换(huàn)电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展配套电(diàn)网建设(shè)改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电(diàn)设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关(guān)配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等(děng)新模式。提升新建充电基(jī)础设施智能(néng)化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)和新能源(yuán)汽车(chē)产品功(gōng)能范围，鼓励(lì)新售新(xīn)能源(yuán)汽车随车(chē)配(pèi)建充(chōng)电桩具备有(yǒu)序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电(diàn)动汽(qì)车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光(guāng)储充(chōng)协同控制等关键技术研究，探(tàn)索在充电桩(zhuāng)利用率较低的农(nóng)村(cūn)地区，建设提供光伏发电、储能、充电(diàn)一(yī)体化的充电基础设(shè)施。落实峰谷分时(shí)电(diàn)价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运(yùn)维服务(wù)体验。结合农村地区(qū)充电设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要(yào)求(qiú)等，开展充电设施(shī)建(jiàn)设标准制修(xiū)订和典型设计。完善充电(diàn)设(shè)施运维体(tǐ)系，提升设施可用率和故(gù)障处理能力，推动公共充换电(diàn)网(wǎng)络(luò)运营(yíng)商(shāng)平台互(hù)联互通。鼓励(lì)停车场与充电设施运营企业创新技术与管(guǎn)理措施(shī)，引导燃油汽(qì)车与新(xīn)能(néng)源汽车分区停放(fàng)，维(wéi)护(hù)良好(hǎo)充(chōng)电秩序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中的时段和地段进行(xíng)提(tí)前(qián)研判，并(bìng)做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对(duì)农(nóng)村地区消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开(四字拟声词有哪些ABAB式，abcd四字拟声词有哪些kāi)发更多(duō)经(jīng)济实用(yòng)的车(chē)型，特别是新(xīn)能(néng)源载货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查(chá)和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广。加快新能源(yuán)汽车在(zài)县乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制(zhì)宜提高公务(wù)用车中新能源(yuán)汽车使用比例，发挥(huī)引领示(shì)范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流(liú)配送等(děng)领域新(xīn)能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持(chí)政策(cè)。鼓励(lì)有条件的地方对农村户(hù)籍(jí)居民(mín)在(zài)户籍所在地县域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予(yǔ)消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车(chē)提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优惠(huì)券等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车(chē)消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励金融机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控的(de)前提下(xià)，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区(qū)新能源汽车(chē)宣传服务(wù)管理

　　（九）加(jiā)大宣(xuān)传(chuán)引(yǐn)导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒(méi)体等方式积(jī)极宣传，支(zhī)持地方(fāng)政府和(hé)行业机(jī)构(gòu)组织新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联(lián)展、试乘(chéng)试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业联合产业链(liàn)上(shàng)游电池企业(yè)开(kāi)展农村地区购(gòu)车(chē)三(sān)年内免(miǎn)费(fèi)“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服务(wù)网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业下沉销售网络，引导车企及第三(sān)方服务企(qǐ)业加快建设(shè)联合营(yíng)业(yè)网点、建立配(pèi)套售后服(fú)务(wù)体系，定期开展(zhǎn)维修售后服务下乡活(huó)动，提(tí)供应急救援等(děng)服(fú)务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村地区培养(yǎng)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)维(wéi)保技术(shù)人(rén)员(yuán)，提供汽车维保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车(chē)消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管(guǎn)体系(xì)，因(yīn)地制宜利用多(duō)种手段，提升(shēng)新能源汽(qì)车及电池(chí)质(zhì)量(liàng)安全(quán)水平，严格农村地区(qū)充(chōng)电设施管理，引导充电设施运(yùn)营企(qǐ)业接入(rù)政府充电设施监管平台，严格配套供电、集(jí)中充电(diàn)场所安(ān)全(quán)条件，确保符合有关法律法规(guī)、国家(jiā)标准(zhǔn)或行业标准规(guī)定，强化(huà)管理人(rén)员安全(quán)业务培训，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引导(dǎo)农(nóng)村(cūn)居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电保护器及(jí)接地(dì)设(shè)备(bèi)，提升用电安全水平。

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