金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合(hé)理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经(jīng)济(jì)、资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳如何加入如新直销模式 如新是合法直销吗过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面取得积(jī)极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资(zī)本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障(zh如何加入如新直销模式 如新是合法直销吗àng)基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和(hé)人(rén)身(shēn)险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限资(zī)本债券(quàn)有关事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保持如何加入如新直销模式 如新是合法直销吗在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能(néng)力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监(jiān)管委员会(huì)季度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)和(hé)风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推(tuī)动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测数(shù)据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高风险机(jī)构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高(gāo)风(fēng)险机(jī)构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示(shì)函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本(běn)。一是补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人(rén)控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标(biāo)资产(chǎn)的风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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