金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本(běn)方(fāng)案00后初中学历很丢人吗。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大(dà)精(jīng)神(shén)，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙(lóng)头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照(zhào)产业(yè)结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化(huà)石能(néng)源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源(yuán)推广(guǎng)应用(yòng)，提(tí)高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进节(jié)能改造(zào)升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造(zào)技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的(de)产(chǎn)业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具有行(xíng)业特(tè)色的(de)绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的(de)清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行(xíng)农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可(kě)推广、可复(fù)制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研(yán)发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过(guò)程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园(yuán)等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施(shī)、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药(yào)使(shǐ)用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结(jié)合(hé)水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过(guò)程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利用(yòng)结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应(yīng)用(yòng)推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于(yú)环境保(bǎo)护(hù)的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环(huán)保布(bù)袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全(quán)面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源(yuán)建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极(jí)推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和(hé)利(lì)用乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字(zì)化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备(bèi)耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推(tuī)动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技(jì)术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂(jì)技(jì)术等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化(huà)利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市(shì)公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽(qì)车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护(hù)全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用，积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内(nèi)河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电站等(děng)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等(děng)方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社(shè)会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理(lǐ)、责(zé)任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构。强(qiáng)化清洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职称(chēng)晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的(de)数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为(wèi)驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池(chí)柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力00后初中学历很丢人吗(lì)蓄电池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励(lì)省属国(guó)企和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局(jú)。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名(míng)录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的(de)企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)评估、验(yàn)收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核(hé)要求(qiú)的(de)，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以上园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责(zé)任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具(jù)体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用(yòng)等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省(shěng)有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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