金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持(chí)中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续培(péi)育(yù)境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他国(guó)家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来提供航(háng)空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开(kāi)展招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机(jī)构为符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用。嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和理赔(嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币业(yè)务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币结算需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸易(yì)产业(yè)园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合(hé)产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不(bù)合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服(fú)务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和(hé)企业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服(fú)务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸(mào)易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门(mén)和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务(wù)嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思部要会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化，针对不(bù)同(tóng)领域实际(jì)问(wèn)题，不断充(chōng)实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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