金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博(bó)览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业(yè)参(cān)加各(gè)类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员(yuán)往来(lái)。加强(qiáng)对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商限制高消费坐飞机技巧 限制高消费真的坐不了飞机吗'>限制高消费坐飞机技巧 限制高消费真的坐不了飞机吗务人员往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支(zhī)持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在(zài)加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励(lì)进口技(jì)术和产(chǎn)品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究(jiū)设(shè)立服务贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展引(yǐn)导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一(yī)步提升中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服(fú)务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会(huì)，支(zhī)持(chí)东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评(píng)估(gū)和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外(wài)贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹调度(dù)，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进(jìn)出口促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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