金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登(dēng)记(jì)。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务是促成房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服(fú)务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全(quán)文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间(jiān)等(děng)经(jīng)纪服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当(dāng)事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素(sù)协(xié)商确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要(适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共同承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示(shì)服(fú)务项目、服务内(nèi)容(róng)和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提(tí)供(gōng)的基(jī)本服务和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当(dāng)向交(jiāo)易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位的(de)房地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非(fēi)法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的(de)内部管理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不(bù)得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要建立(lì)健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易(yì)房(fáng)源、房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员的(de)管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房源核(hé)验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存(cún)量房交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)，除(chú)交易(yì)当事人提出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市(shì)场适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么监管(guǎn)部门(mén)会(huì)同有关部(bù)门(mén)依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息(xī)，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织依(yī)据(jù)行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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