金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则(zé)，引导保险业支持实体经(jīng)济、资(zī)本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集(jí)基(jī)础设(shè)施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的(de)银(yín)行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化(huà)定(dìng)量(liàng)指标与定性监管相结(jié)合(hé)，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监测。全(quán)年召开四(sì)次(cì)偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力风险管理能(néng)力监(jiān)管评估工(gōng)作(zuò)。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评(píng)估(gū)，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升(shēng)行(xíng)业风险管(guǎn)理能(néng)力。三(sān)是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化(huà)监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险(xi世态炎凉是什么意思，人心冷暖世态炎凉下一句是什么ǎn)处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方(fāng)政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规范(世态炎凉是什么意思，人心冷暖世态炎凉下一句是什么fàn)保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适(shì)当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高(gā世态炎凉是什么意思，人心冷暖世态炎凉下一句是什么o)违(wéi)法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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