金融(róng)界4月25日(rì)消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出(chū)硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗口商品交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易(yì)会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际(jì)客(kè)运航班(bān)特(tè)别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东盟等(děng)区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录(lù)，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在(zài)贸易(yì)融(róng)资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保(bǎo)机(jī)构为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创(chuàng)新完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币(bì)业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批(pī)“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点(diǎn)项目(mù)落地，强化(huà硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决(jué)方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸(mào)易(yì)。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制(zhì)订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多(duō)种形(xíng)式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单(dān)位要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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