金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)组成(chéng)。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高(gāo)费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经(jīng)纪服务的(de)机(jī)构，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客(kè)源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋(wū)交易(yì)合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要(yào)合(hé)理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标价(jià)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明(míng)确服(fú)务(wù)项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具(jù)有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取1什么意思网络用语女生，211什么意思网络用语经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台(tái)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行(xíng)统(tǒng)一的经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输(shū)他人个(gè)人信(xìn)息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服(fú)务水平(píng)。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过平台(tái)进行核(hé)验(yàn)。鼓(gǔ)励通(tōng)过房(fáng)屋交易(yì)管理服(fú)务平(píng)台(tái)向交易当事人提(tí)供房源(yuán)核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出(chū)明确(què)要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门要将规(guī)范房地产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市场(chǎng)平(píng)均(jūn)水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按(àn)规(guī)定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用(yòng)信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律(l1什么意思网络用语女生，211什么意思网络用语ǜ)管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和执业(yè)规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不(bù)规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据(jù)行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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