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　　刚刚，我国房地产领域一项重要进(jìn)展(zhǎn)来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源部部长(zhǎng)王(wáng)广华在(zài)全国自然资源和(hé)不动(dòng)产(chǎn)确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不动产统一登记。

　　这(zhè)意(yì)味着经(jīng)过十年努力，从(cóng)分散(sàn)到统(tǒng)一，从城(chéng)市房屋到农村宅(zhái)基地，从不动产到自然资(zī)源，覆盖所有(yǒu)国土空间(jiān)，涵盖所有不(bù)动(dòng)产物权的不动产统一登(dēng)记制度全面建立。

　　我国以民法(fǎ)典为统领，以《不动(dòng)产登记暂行条例》为核(hé)心，以实施细则(zé)、操作(zuò独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频)规范、地方性法规(guī)等为配套支(zhī)撑的不动产统一登(dēng)记(jì)制(zhì)度体系基本成型(xíng)。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多(duō)本

　　据央视(shì)新闻(wén)报道，从全国自然资源和不动产(chǎn)确权登(dēng)记工作会议上了解到，今年是不动产统(tǒng)一登记(jì)改革实施十周(zhōu)年。十(shí)年来，全国累计颁发不动产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿多本，全面建(jiàn)立和实施不动产统一(yī)登(dēng)记制度。国(guó)家、省、市、县四级联(lián)通的(de)不(bù)动产登(dēng)记信息平台平稳(wěn)运行，不动产登记数据库覆盖全(quán)国、实时更新，包含15亿多条不动产登(dēng)记信息。

　　自然(rán)资(zī)源部表示，目前(qián)全国有约3000个(gè)大厅、40000个(gè)窗(chuāng)口，每天为40万群(qún)众和企(qǐ)业提(tí)供各(gè)类登记服(fú)务，累计颁发不动产权证书7.9亿多(duō)本(běn)、不动(dòng)产登记(jì)证明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个市(shì)县同步(bù)颁发电子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源(yuán)确权登记局局长田文彪表示(shì)，（各(gè)地(dì)）不动产登记服务(wù)能力和水平稳步提升，实现(xiàn)从“多地、多门、多(duō)次”办理到“一(yī)窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最(zuì)大(dà)限(xiàn)度(dù)地(dì)减(jiǎn)环节(jié)、减材料(liào)、减时间、降成本(běn)，一般登(dēng)记和抵押登(dēng)记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资源(yuán)主管(guǎn)部门还积极(jí)推动历(lì)史遗留问(wèn)题导致的不(bù)动产(chǎn)“登记(jì)难”问题，共解决了(le)1100多万(wàn)套(tào)房屋(wū)办证(zhèng)问(wèn)题，惠及2600多万群众。

　　我国(guó)实施实现不动(dòng)产统(tǒng)一登记还要(yào)追溯到十年前(qián)，2013年3月，党(dǎng)中央(yāng)、国务院决定建(jiàn)立不动产(chǎn)统一登记机构，提出将分散在(zài)多个部门的不动(dòng)产登(dēng)记职(zhí)责整(zhěng)合，实(shí)现(xiàn)登记机构、登记簿册(cè)、登记依据(jù)和信息平台“四统(tǒng)一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住房政策研究中心首(shǒu)席研究员李宇(yǔ)嘉(jiā)表(biǎo)示，开展不动产统一登记，首要的意义(yì)就在(zài)于落实 《物权(quán)法》，保(bǎo)障不动产交易安全，保护不动产(chǎn)权利人的合(hé)法财产权；其次，整合散(sàn)乱在各职能部门之间的不(bù)动产碎(suì)片信息，摸清(qīng)不(bù)动产“家底”，为政策制定和执行(xíng)提供基础数据，提高政府治理(lǐ)效率和水平。开展不动产统(tǒng)一登记(jì)，其最(zuì)大的意义在于(yú)为(wèi)现代(dài)国家(jiā)公共财政(zhèng)提供基(jī)础，这为我国未来税制改革奠(diàn)定(dìng)基(jī)础。

　　国家的现代功能是(shì)提供公共服务，既包括医(yī)疗、教育、社会福利、社(shè)会服务、环境保护等，也包括市场和社(shè)会运(yùn)转需要的(de)政策和制度。要提高(gāo)公共产品供给的有效性，不能(néng)靠(kào)专断式的、非专(zhuān)业化的，甚至是“拍(pāi)脑袋”的任意决定，这样会浪(làng)费(fèi)公(gōng)共资源(yuán)，而是需要通(tōng)过摸(mō)清底(dǐ)数，建立(lì)基础(chǔ)数(shù)据库和相应的(de)信息系统，以此来进(jìn)行翔(xiáng)实的核(hé)算和统(tǒng)计(jì)，为公共产品供(gōng)给提供科学的依据。

　　由于不动产(chǎn)不可移动，拥(yōng)有不动产就意(yì)味(wèi)着在某一(yī)区域居住和生活(huó)，就产生了对该区域(yù)公(gōng)共服务(wù)的需求。某一区域不(bù)动产状况的基(jī)本情况就是(shì)公共(gòng)产品供给(gěi)的依据，如拥有不动产产(chǎn)权的居民越集中(zhōng)的区域，对公共产(chǎn)品的需求也就越多；不动产价值较高(gāo)的地(dì)方，对公共产品需求的质量也(yě)就越高；不同类型不动产（工业(yè)、商业和住宅），不(bù)同产权(quán)状况(kuàng)的不(bù)动产（集体产权和个人产权(quán)、租赁和购买产(chǎn)权等(děng)）对公共(gòng)产品需求也(yě)有差(chà)异(yì)。

　　不动产统一登记是建立和实施(shī)不动产税制的(de)前提和基(jī)础，也是落实《物权法》“物权(quán)法(fǎ)定、公示(shì)公(gōng)信”原(yuán)则(zé)的唯(wéi)一(yī)途径。经过法定程序的登(dēng)记，不(bù)动(dòng)产拥有者对于不动产事实上拥(yōng)有了所有(yǒu)权(quán)（不管(guǎn)是农村的宅基(jī)地，还(hái)是城市的商品住(zhù)宅(zhái)），也就具备了征收不动产税的基(jī)础(chǔ)。在此基(jī)础上，根据基本(běn)不动产需求免税的原则(zé)，扣除基本需求的免税面(miàn)积外(wài)，所有人拥(yōng)有(yǒu)的其他不(bù)动产，将(jiāng)一律进(jìn)入(rù)征税范畴(chóu)，并根(gēn)据不动(dòng)产的基本(běn)情况(kuàng)（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的(de)市场价值，按(àn)章征(zhēng)税(shuì)。

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