金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委(wěi)、局(jú)）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全(quán)具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客(kè)源优一厢情愿是什么意思(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健(jiàn)康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供(gōng)代(dài)理、居(jū)间(jiān)等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要(yào)全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的(de)工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协(xié)助(zhù)办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当(dāng)事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额(é)外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格越高(gāo)、服(fú)务费(fèi)率越低(dī)的(de)原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠道(dào)，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案(àn)系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人(rén)民共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立(lì)健(jiàn)全客户个(gè)人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息(xī)和(hé)房屋状况信(xìn)息，不(bù)得(dé)发(fā)送(sòng)商(shāng)业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易(yì)当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪(jì一厢情愿是什么意思)机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合(hé)措施(shī)进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市(shì)场监管部(bù)门会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反(f一厢情愿是什么意思ǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入国(guó)家企业(yè)信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标(biāo)准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依(yī)法合(hé)规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)依据行(xíng)规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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