金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导(dǎo)保险业回(huí)归保(bǎo)障本源，提升服务实体(tn是什么化学元素，n是什么化学元素符号ǐ)经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经(jīng)济(jì)、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行n是什么化学元素，n是什么化学元素符号(xíng)股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本(běn)市场改革(gé)，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同(tóng)财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障基金的(de)救(jiù)助规定和相(xiāng)关(guān)监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分(fēn)类(lèi)监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级(jí)制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作(zuò)机(jī)制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关(guān)于(yú)保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会(huì)季度(dù)工作(zuò)会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风(fēng)险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险处(chù)置工(gōng)作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机(jī)制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出(chū)现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的(de)公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能(néng)力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提(tí)交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或完n是什么化学元素，n是什么化学元素符号善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报(bào)并(bìng)及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发(fā)布《保(bǎo)险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批(pī)次(cì)对(duì)40余(yú)家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控(kòng)合(hé)规(guī)风险。

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